« La procédure est la forme dans laquelle on doit intenter les demandes en justice, y défendre, intervenir, instruire, juger, se pourvoir contre les jugements et les exécuter » (R.-J. POTHIER, Traité de procédure civile, in limine, 1er volume Paris, 1722, Debure)
I) Présentation générale
Lorsqu’un litige exige qu’une solution, au moins provisoire, soit prise dans l’urgence par le juge, une procédure spécifique dite de référé est prévue par la loi.
Elle est confiée à un juge unique, généralement le président de la juridiction qui rend une ordonnance de référé.
Le référé est la procédure, contradictoire et accélérée, par laquelle une partie sollicite d’un magistrat unique — qui n’est pas saisi du principal — une mesure provisoire et immédiatement exécutoire. Le terme désigne tout à la fois la procédure suivie, l’instance ainsi engagée et la décision qui la couronne, l’ordonnance de référé. Le mot lui-même, emprunté au verbe « référer », traduit l’idée d’en référer sans délai au juge, afin qu’il statue avant que l’écoulement du temps ne consacre l’irréparable.
L’article 484 du Code de procédure civile définit l’ordonnance de référé comme « une décision provisoire rendue à la demande d’une partie, l’autre présente ou appelée, dans les cas où la loi confère à un juge qui n’est pas saisi du principal le pouvoir d’ordonner immédiatement les mesures nécessaires. »
Il ressort de cette disposition que la procédure de référé présente trois caractéristiques :
- D’une part, elle conduit au prononcé d’une décision provisoire, en ce sens que le juge des référés ne se prononce pas sur le fond du litige. L’ordonnance rendue en référé n’est donc pas définitive
- D’autre part, la procédure de référé offre la possibilité à un requérant d’obtenir du Juge toute mesure utile afin de préserver ses droits et intérêts
- Enfin, la procédure de référé est, à la différence de la procédure sur requête, placée sous le signe du contradictoire, le Juge ne pouvant statuer qu’après avoir entendu les arguments du défendeur
Ces trois traits gagnent à être précisés d’emblée, car ils commandent l’économie de toute la matière. Le caractère provisoire de l’ordonnance ne signifie pas qu’elle serait précaire ou dépourvue de force : elle est revêtue de l’autorité de la chose jugée au provisoire et s’impose aux parties tant que les circonstances qui l’ont justifiée demeurent inchangées. C’est dire que le provisoire, en droit du référé, n’est pas le synonyme de l’éphémère, mais celui du non-définitif : la mesure vaut jusqu’à ce que le juge du fond statue ou jusqu’à ce qu’un élément nouveau autorise à la rapporter. Le caractère contradictoire, ensuite, constitue la ligne de partage cardinale avec la procédure sur requête : le défendeur doit être « présent ou appelé », faute de quoi l’ordonnance encourt la nullité.
Le juge des référés, juge de l’urgence, juge de l’évidence, juge de l’incontestable, paradoxalement si complexes à saisir, est un juge au sens le plus complet du terme.
Il remplit une fonction sociale essentielle, et sa responsabilité propre est à la mesure du pouvoir qu’il exerce.
Selon les termes de Pierre DRAI, ancien Premier Président de la Cour de cassation « toujours présent et toujours disponible (…) (il fait) en sorte que l’illicite ne s’installe et ne perdure par le seul effet du temps qui s’écoule ou de la procédure qui s’éternise ».
Le référé ne doit cependant pas faire oublier l’intérêt de la procédure à jour fixe qui répond au même souci, mais avec un tout autre aboutissement : le référé a autorité provisoire de chose jugée alors que dans la procédure à jour fixe, le juge rend des décisions dotées de l’autorité de la chose jugée au fond.
En toute hypothèse, avant d’être une technique de traitement rapide aussi bien de l’urgence que de plusieurs cas d’évidence, les référés ont aussi été le moyen de traiter l’urgence née du retard d’une justice lente.
Reste que les fonctions des référés se sont profondément diversifiées. Dans bien des cas, l’ordonnance de référé est rendue en l’absence même d’urgence.
Mieux encore, lorsqu’elle satisfait pleinement le demandeur, il arrive que, provisoire en droit, elle devienne définitive en fait – en l’absence d’instance ultérieure au fond.
En outre, la Cour européenne des droits de l’homme applique désormais au juge du provisoire les garanties du procès équitable de l’article 6, § 1, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (CEDH, gde ch., arrêt du 15 octobre 2009, Micallef c. Malte, no 17056/06). S’affirme ainsi une véritable juridiction du provisoire.
Cette consécration européenne emporte des conséquences concrètes : le contradictoire, l’impartialité du juge, la publicité des débats et l’égalité des armes s’imposent à l’instance de référé comme à toute instance au fond. La Cour de cassation a, dans le même esprit, jugé que l’usage par le juge des référés de ses pouvoirs ne contrevient nullement aux exigences du procès équitable — ainsi à propos de la communication de pièces ordonnée sur le fondement de l’article 145 du Code de procédure civile, qui ne méconnaît pas l’article 6 de la Convention dès lors que la légitimité du motif invoqué a été souverainement appréciée (Cass. com., 11 avr. 1995, n° 92-20.985RejetCour de cassation, chambre commerciale · 11 avril 1995 · n° 92-20.985Ayant, à bon droit, énoncé qu'il entre dans les pouvoirs du juge des référés, saisi sur le fondement de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile, d'ordonner, aux conditions prévues par ce texte, une communication de pièces, c'est sans violer les dispositions de l'article 6 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales que la cour d'appel a apprécié la légitimité des motifs invoqués par l'administrateur judiciaire et le représentant des créanciers d'une entreprise en redressement judiciaire au soutien de leur demande de communication, avant tout procès, de documents internes à une banque de nature à établir que celle-ci, tenue d'apporte…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Le provisoire n’est donc pas un espace de moindre droit : c’est une juridiction à part entière, soumise aux mêmes garanties fondamentales.
Le juge des référés est saisi par voie d’assignation. Il instruit l’affaire de manière contradictoire lors d’une audience publique, et rend une décision sous forme d’ordonnance, dont la valeur n’est que provisoire et qui n’est pas dotée au fond de l’autorité de la chose jugée.
L’ordonnance de référé ne tranche donc pas l’entier litige. Elle est cependant exécutoire à titre provisoire.
Le recours au juge des référés, qui n’est qu’un juge du provisoire et de l’urgence, n’est possible que dans un nombre limité de cas :
- Le référé d’urgence
- Dans les cas d’urgence, le juge peut prononcer toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence du litige en question. On dit à cette occasion que le juge des référés est le juge de l’évidence, de l’incontestable.
- Le référé conservatoire
- Le juge des référés peut également prescrire les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent pour prévenir un dommage ou pour faire cesser un trouble manifestement illicite (il peut ainsi, par exemple, suspendre la diffusion d’une publication portant manifestement atteinte à la vie privée d’un individu).
- Le référé provision
- Le juge des référés est compétent pour accorder une provision sur une créance qui n’est pas sérieusement contestable.
- Le référé injonction
- Le juge des référés peut enjoindre une partie d’exécuter une obligation, même s’il s’agit d’une obligation de faire.
- Le référé probatoire
- Lorsqu’il existe un motif légitime de conserver ou d’établir avant tout procès la preuve de certains faits dont pourrait dépendre la solution d’un litige, le juge peut ordonner des mesures d’instruction, par exemple une expertise.
Ce dernier cas, le référé probatoire, mérite une attention particulière, tant il occupe une place centrale dans le contentieux des affaires — singulièrement en matière de concurrence déloyale ou de détournement de clientèle. Fondé sur l’article 145 du Code de procédure civile, il autorise le juge à ordonner, avant tout procès, les mesures d’instruction utiles à la conservation ou à l’établissement de la preuve. Encore faut-il que ces mesures demeurent dans les limites légalement admissibles. La Cour de cassation veille à cette borne avec rigueur : seules sont permises les mesures d’instruction prévues par les articles 232 à 284-1 du Code de procédure civile (Cass. 2e civ., 8 févr. 2006, n° 05-14.198RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 8 février 2006 · n° 05-14.198Les mesures d'instruction légalement admissibles, au sens de l'article 145 du nouveau code de procédure civile, sont celles prévues par les articles 232 à 284-1 de ce code. Dès lors, une cour d'appel qui constate que les mesures d'investigation confiées à un huissier de justice par une ordonnance sur requête ont été circonscrites aux faits litigieux décrits dans la requête annexée à cette ordonnance, sans comporter aucune atteinte à une liberté fondamentale, déduit à bon droit, après avoir souverainement apprécié l'existence d'un motif légitime d'instituer une mesure d'instruction, que ces mesures, qui se bornaient à des constatations, étaient légalement admissibles.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Aussi excède ces limites la mesure qui, sous couvert d’investigation, autorise un huissier de justice à se rendre dans les locaux d’une société suspectée et à se saisir indistinctement de tout document, sans circonscrire ses recherches aux faits litigieux préalablement décrits (Cass. 2e civ., 16 mai 2012, n° 11-17.229RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 16 mai 2012 · n° 11-17.229Excède les mesures d'instruction légalement admissibles au sens de l'article 145 du code de procédure civile, la mesure ordonnée par le président d'un tribunal de commerce autorisant un huissier de justice à se rendre dans les locaux d'une société suspectée d'actes de concurrence déloyale et de détournement de clientèle et à se saisir de tout document social, fiscal, comptable, administratif, de quelque nature que ce soit, susceptible d'établir la preuve, l'origine et l'étendue du détournement, permettant ainsi à l'huissier de justice de fouiller à son gré les locaux de la société, sans avoir préalablement sollicité la remise spontanée des documents concernés et obtenu le consentement du req…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
« Excède les mesures d’instruction légalement admissibles au sens de l’article 145 du code de procédure civile, la mesure ordonnée par le président d’un tribunal de commerce autorisant un huissier de justice à se rendre dans les locaux d’une société (…) et à se saisir de tout document (…) de quelque nature que ce soit » (Cass. 2e civ., 16 mai 2012, n° 11-17.229RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 16 mai 2012 · n° 11-17.229Excède les mesures d'instruction légalement admissibles au sens de l'article 145 du code de procédure civile, la mesure ordonnée par le président d'un tribunal de commerce autorisant un huissier de justice à se rendre dans les locaux d'une société suspectée d'actes de concurrence déloyale et de détournement de clientèle et à se saisir de tout document social, fiscal, comptable, administratif, de quelque nature que ce soit, susceptible d'établir la preuve, l'origine et l'étendue du détournement, permettant ainsi à l'huissier de justice de fouiller à son gré les locaux de la société, sans avoir préalablement sollicité la remise spontanée des documents concernés et obtenu le consentement du req…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Dans la pratique, les justiciables tendent à avoir de plus en plus recours au juge des référés, simplement dans le but d’obtenir plus rapidement une décision judiciaire, détournant ainsi la fonction initiale de cette procédure.
On peut en outre souligner que depuis la loi du 30 juin 2000, une procédure de référé administratif a été introduite dans cet ordre juridictionnel.
A) Procédure sur requête et procédure de référé
Le référé partage avec la procédure sur requête une même finalité — l’obtention rapide d’une décision provisoire émanant du président de la juridiction — mais s’en sépare sur un point décisif. Avant d’exposer cette ligne de fracture, il convient de mesurer ce qui rapproche ces deux voies, afin de saisir ensuite, par contraste, ce qui les oppose.
- Points communs
- Monopole des juridictions présidentielles
- Les procédures sur requête et de référé relèvent des pouvoirs propres des Présidents de Juridiction, à l’exception du Conseil de prud’hommes.
- Absence d’autorité de la chose jugée
- La procédure sur requête et la procédure de référé ne possèdent pas l’autorité de la chose jugée au principal.
- Elles conduisent seulement, si elles aboutissent, au prononcé d’une décision provisoire
- Aussi, appartiendra-t-il aux parties d’engager une autre procédure afin de faire trancher le litige au fond.
- Efficacité de la décision
- Tant l’ordonnance sur requête que l’ordonnance de référé est exécutoire immédiatement, soit sans que la voie de recours susceptible d’être exercée par le défendeur produise un effet suspensif.
- Monopole des juridictions présidentielles
- Différences
- Le principe du contradictoire
- La principale différence qui existe entre la procédure sur requête et la procédure de référé réside dans le principe du contradictoire
- Tandis que la procédure sur requête déroge à ce principe directeur du procès, la procédure de référé y est soumise
- Exécution sur minute
- À la différence de l’ordonnance de référé qui, pour être exécutée, doit préalablement être signifiée, point de départ du délai d’exercice des voies de recours, l’ordonnance rendue sur requête est de plein droit exécutoire sur minute.
- Cela signifie qu’elle peut être exécutée sur simple présentation, sans qu’il soit donc besoin qu’elle ait été signifiée au préalable.
- Sauf à ce que le Juge ordonne, conformément à l’article 489 du CPC, que l’exécution de l’ordonnance de référé se fera sur minute, cette décision est seulement assortie de l’exécution provisoire
- Le principe du contradictoire
La logique de cette différence se laisse aisément comprendre. La dérogation au contradictoire que tolère la procédure sur requête n’est admise qu’en raison d’une nécessité impérieuse : préserver un effet de surprise, sans lequel la mesure sollicitée — saisie de preuves, constat avant disparition d’un indice — perdrait toute utilité. C’est précisément parce qu’elle s’affranchit du débat préalable que l’ordonnance sur requête doit demeurer l’exception, le requérant devant alors caractériser les circonstances exigeant qu’il ne soit pas procédé contradictoirement. À l’inverse, le référé, qui n’emporte aucune éviction du défendeur, constitue le régime de droit commun de la juridiction présidentielle du provisoire.
B) Textes
Deux sortes de textes régissent les procédures sur requête :
- Les dispositions communes à toutes les juridictions
- Les articles 484 à 492 du Code de procédure civile déterminent :
- Les règles de procédures
- Le formalisme à respecter
- Les voies de recours susceptibles d’être exercées.
- Les articles 484 à 492 du Code de procédure civile déterminent :
- Les dispositions particulières à chaque juridiction
- Pour le Président du Tribunal judiciaire, il convient de se reporter aux articles 834 à 838 du CPC.
- Pour le Juge des contentieux de la protection, il convient de se reporter aux articles 834 à 838 du CPC.
- Pour le Président du Tribunal de commerce, il convient de se reporter aux articles 872 à 873-1 du CPC
- Pour le président du tribunal paritaire de baux ruraux, il convient de se reporter aux articles 893 à 896 du CPC
- Pour le Conseil de prud’hommes l’article 879 qui renvoie aux articles R. 1455-1 et suivants du Code du travail
- Pour le Premier président de la cour d’appel, il convient de se reporter aux articles 956 et 957 du CPC.
Cette architecture textuelle obéit à une logique simple, qu’il importe de garder à l’esprit : un socle commun, posé aux articles 484 à 492 du Code de procédure civile, fixe la définition de l’ordonnance, son régime et ses voies de recours, tandis que des dispositions spéciales, propres à chaque juridiction, en aménagent la mise en œuvre. Pour le contentieux commercial, qui retiendra ici l’attention, ce sont les articles 872 à 873-1 du Code de procédure civile qui gouvernent le référé devant le président du tribunal de commerce. Ces deux corps de règles ne s’excluent pas : ils se complètent, le régime spécial s’ajoutant au régime commun sans jamais l’évincer.
II) La compétence du Juge des référés
A) La compétence d’attribution
S’agissant des litiges qui présentent un caractère commercial, c’est le Président du Tribunal de commerce qui est compétent pour statuer en référé.
Cette compétence d’attribution mérite d’être précisée, car elle conditionne la régularité même de la saisine. Il convient d’en identifier successivement le fondement textuel, le critère de mise en œuvre et l’étendue des pouvoirs ainsi conférés au magistrat présidentiel.
1) Le fondement textuel
Le référé commercial repose sur deux dispositions complémentaires du Code de procédure civile. L’article 872 confère au président du tribunal de commerce le pouvoir d’ordonner en référé, « dans tous les cas d’urgence », toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend. L’article 873 lui permet, quant à lui, et même en présence d’une contestation sérieuse, de prescrire les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent pour prévenir un dommage imminent ou faire cesser un trouble manifestement illicite, ainsi que d’accorder une provision au créancier ou d’ordonner l’exécution d’une obligation lorsque celle-ci n’est pas sérieusement contestable. Ces deux textes délimitent ensemble le domaine du référé devant la juridiction consulaire.
2) Le critère du caractère commercial du litige
La compétence du président du tribunal de commerce épouse exactement celle de la juridiction au fond : elle suppose que le litige présente un caractère commercial. Tel est le cas des différends nés entre commerçants à l’occasion de leur commerce, des litiges relatifs aux actes de commerce ou encore des contestations entre associés d’une société commerciale. À défaut, le juge des référés commercial est incompétent, et la mesure sollicitée relèvera, selon les cas, du président du tribunal judiciaire.
Une société commerciale soupçonne un ancien salarié, devenu commerçant, d’avoir détourné sa clientèle au moyen de fichiers emportés à son départ. Le litige étant de nature commerciale, c’est le président du tribunal de commerce qui pourra, sur le fondement de l’article 145 du Code de procédure civile, désigner un huissier de justice afin de constater les agissements suspectés — à la condition que la mesure demeure circonscrite aux faits décrits dans la requête.
3) L’étendue des pouvoirs présidentiels
La compétence du juge consulaire des référés ne se réduit pas à la consécration de l’évidence ; elle embrasse également un pouvoir de mesure provisoire d’une réelle ampleur. Dès l’origine, la Cour de cassation a admis que, constatant l’urgence et l’existence d’un différend sur la validité d’un contrat — en l’espèce un contrat de location-gérance —, le juge des référés pouvait, par application de l’article 872, ordonner la consignation d’une somme d’argent et suspendre ainsi les effets d’un commandement, sans pour autant trancher au fond la question de l’exigibilité (Cass. com., 26 févr. 1980, n° 78-15.687RejetCour de cassation, chambre commerciale · 26 février 1980 · n° 78-15.687Une Cour d'appel qui, par application de l'article 872 du nouveau Code de procédure civile, constate l'urgence et l'existence d'un différend sur la validité d'un contrat de location-gérance, ne fait, en ordonnant la consignation d'une somme d'argent par la société bailleresse, que suspendre par voie de conséquence non l'exigibilité des loyers mais les effets d'un commandement délivré par la société concédante notamment en ce qui concerne la clause résolutoire de plein droit du contrat de location-gérance que cette société se réservait de faire jouer sans avoir à se prononcer sur l'existence d'une contestation sérieuse quant à la validité du contrat de location-gérance.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Cette décision illustre la mesure exacte de ses pouvoirs : il aménage la situation des parties dans l’attente du juge du fond, sans jamais préjuger le sort définitif du litige.
- Faits
- Un différend opposait une société concédante à une société bailleresse à propos d’un contrat de location-gérance dont la validité était contestée ; un commandement avait été délivré au titre des loyers.
- Problème
- Le juge des référés du tribunal de commerce, saisi sur le fondement de l’article 872 du Code de procédure civile, peut-il, en constatant l’urgence et l’existence d’un différend, ordonner la consignation d’une somme d’argent et suspendre les effets du commandement ?
- Solution
- Oui. En ordonnant la consignation, la cour d’appel statuant en référé n’a fait que suspendre, par voie de conséquence, non l’exigibilité des loyers mais les effets du commandement délivré, sans excéder les limites de sa compétence provisoire.
- Portée
- L’arrêt délimite l’office du juge consulaire des référés : il peut aménager provisoirement la situation des parties — y compris en présence d’une contestation sérieuse sur la validité d’un contrat — sans trancher la question de fond, qui demeure réservée au juge du principal.
B) La compétence territoriale
Très tôt la jurisprudence a considéré que le Juge territorialement compétent pour statuer en référé est celui-là même qui serait compétent pour connaître du litige au fond (Cass. civ. 4 mai 1910).
Aussi, convient-il de se reporter aux articles 42 et suivants du Code de procédure civile pour déterminer la compétence territoriale du Juge des référés.
1) Principe
À cet égard, l’article 42 prévoit que, en principe, « la juridiction territorialement compétente est, sauf disposition contraire, celle du lieu où demeure le défendeur. »
S’il y a plusieurs défendeurs, le demandeur saisit, à son choix, la juridiction du lieu où demeure l’un d’eux.
Si le défendeur n’a, ni domicile, ni résidence connus, le demandeur peut saisir la juridiction du lieu où il demeure ou celle de son choix s’il demeure à l’étranger.
La règle ainsi posée — actor sequitur forum rei — repose sur une idée d’équité élémentaire : il appartient au demandeur, qui prend l’initiative du procès, de se déplacer vers le for du défendeur, lequel subit l’action. Transposée au référé, cette règle emporte une conséquence pratique notable : la juridiction présidentielle territorialement compétente se détermine par renvoi aux règles de compétence du fond, de sorte que le requérant ne saurait artificiellement choisir le for du provisoire pour échapper au juge naturel du litige.
2) Cas particuliers
- Premier cas
- En matière réelle immobilière la juridiction du lieu où est situé l’immeuble est seule compétente (art. 44 CPC).
- Deuxième cas
- En matière de succession, sont portées devant la juridiction dans le ressort de laquelle est ouverte la succession jusqu’au partage inclusivement (art. 45 CPC) :
- Les demandes entre héritiers ;
- Les demandes formées par les créanciers du défunt ;
- Les demandes relatives à l’exécution des dispositions à cause de mort.
- En matière de succession, sont portées devant la juridiction dans le ressort de laquelle est ouverte la succession jusqu’au partage inclusivement (art. 45 CPC) :
- Troisième cas
- Le demandeur peut saisir à son choix, outre la juridiction du lieu où demeure le défendeur :
- En matière contractuelle, la juridiction du lieu de la livraison effective de la chose ou du lieu de l’exécution de la prestation de service ;
- En matière délictuelle, la juridiction du lieu du fait dommageable ou celle dans le ressort de laquelle le dommage a été subi ;
- En matière mixte, la juridiction du lieu où est situé l’immeuble ;
- En matière d’aliments ou de contribution aux charges du mariage, la juridiction du lieu où demeure le créancier.
- Le demandeur peut saisir à son choix, outre la juridiction du lieu où demeure le défendeur :
Ces options de compétence, ouvertes au seul demandeur, présentent en matière commerciale un intérêt pratique considérable. En matière contractuelle, le créancier d’une obligation inexécutée pourra saisir le président du tribunal de commerce du lieu de livraison de la marchandise ou d’exécution de la prestation, plutôt que celui du domicile de son débiteur. En matière délictuelle — l’hypothèse, fréquente, de la concurrence déloyale —, il pourra porter sa demande devant la juridiction du lieu où le fait dommageable s’est produit ou devant celle dans le ressort de laquelle le préjudice a été subi. Cette faculté de choix, qui ne constitue jamais une dérogation au principe mais une alternative offerte au seul demandeur, doit être maniée avec discernement : elle ne saurait servir de prétexte à la saisine d’un for dépourvu de tout lien réel avec le litige.
C) Incidence des clauses compromissoires et attributives de compétence
1) Pour les clauses attributives de compétence
Dans un arrêt du 17 juin 1998, la Cour de cassation a considéré que « la clause attributive de compétence territoriale est inopposable à la partie qui saisit le juge des référés » (Cass. 2e civ., 17 juin 1998, n° 95-10.563RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 17 juin 1998 · n° 95-10.563Une clause attributive de compétence territoriale est inopposable à la partie qui saisit le juge des référés.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Le juge des référés demeure donc compétent nonobstant la stipulation d’une telle clause.
La solution se justifie par la nature même de la mesure sollicitée. La clause attributive de compétence territoriale, qui organise la répartition du contentieux du fond entre les juridictions, n’a pas vocation à régir l’instance du provisoire : celle-ci, par hypothèse, ne tranche pas le différend mais se borne à parer à l’urgence. Imposer au demandeur, face à un trouble manifestement illicite ou à un dommage imminent, le détour par un for conventionnellement désigné — parfois lointain — reviendrait à priver le référé de son efficacité. C’est pourquoi une telle clause lui demeure inopposable, le juge des référés naturellement compétent conservant son office.
2) Pour les clauses compromissoires
La clause compromissoire est la convention par laquelle les parties à un ou plusieurs contrats s’engagent à soumettre à l’arbitrage les litiges qui pourraient naître relativement à ce ou à ces contrats.
- Principe
- L’article 1448 du Code de procédure civile issu du décret n°2011-48 du 13 janvier 2011 pose que « lorsqu’un litige relevant d’une convention d’arbitrage est porté devant une juridiction de l’Etat, celle-ci se déclare incompétente sauf si le tribunal arbitral n’est pas encore saisi et si la convention d’arbitrage est manifestement nulle ou manifestement inapplicable. »
- Ainsi, en cas de stipulation d’une clause compromissoire le Juge des référés doit se déclarer incompétent, ce qui n’est pas le cas en matière de clause attributive de compétence.
- Exception
- L’article 1449 du Code de procédure civile dispose que « l’existence d’une convention d’arbitrage ne fait pas obstacle, tant que le tribunal arbitral n’est pas constitué, à ce qu’une partie saisisse une juridiction de l’Etat aux fins d’obtenir une mesure d’instruction ou une mesure provisoire ou conservatoire »
- Lorsque, de la sorte, une partie sollicite l’adoption de mesures conservatoires ou d’instruction, la stipulation d’une clause compromissoire ne fait pas obstacle à la saisine du Juge des référés
La différence de traitement entre les deux clauses s’explique par leur portée respective. La clause attributive de compétence ne fait que désigner, au sein de l’ordre juridictionnel étatique, le tribunal appelé à connaître du fond ; elle n’évince pas la justice de l’État et peut, dès lors, s’effacer devant l’urgence. La clause compromissoire, en revanche, soustrait par principe le litige aux juridictions étatiques pour le confier à l’arbitre : son effet négatif — qui commande au juge de l’État de se déclarer incompétent — est d’une tout autre intensité. Encore cet effet n’est-il pas absolu. Tant que le tribunal arbitral n’est pas constitué, l’article 1449 préserve l’accès au juge étatique pour les seules mesures d’instruction, provisoires ou conservatoires — réserve dont on mesure l’importance pratique, l’arbitre ne pouvant, avant sa constitution, prévenir un dommage imminent ni ordonner la conservation d’une preuve menacée. La compétence du juge des référés se trouve ainsi maintenue dans la stricte mesure de cette nécessité.
III) La saisine du Juge des référés
A) Juge du provisoire
L’article 484 du Code de procédure civile prévoit que le juge des référés « n’est pas saisi du principal », en ce sens que les mesures qu’il prend n’ont qu’un caractère provisoire.
Le provisoire désigne, en droit du référé, le caractère de la décision qui statue sans préjudice du principal : la mesure ordonnée règle la situation des parties pour le présent, sans lier le juge du fond et sans interdire qu’elle soit ultérieurement rapportée ou modifiée en cas de circonstances nouvelles. Le provisoire s’oppose ainsi au définitif, non par sa fragilité, mais par son absence d’autorité sur le fond du droit.
Aussi, le provisoire emporte-t-il certains effets, à commencer par l’absence d’autorité de la chose jugée au principal de la décision ordonnée, ou encore l’impossibilité de concevoir un recours en révision contre une ordonnance de référé, dès lors qu’elle est toujours susceptible d’être rapportée en cas de circonstances nouvelles (Cass. 2e civ., 11 juillet 2013, n° 12-22.630CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 11 juillet 2013 · n° 12-22.630Le recours en révision n'est pas ouvert contre les décisions de référé, susceptibles d'être rapportées ou modifiées en cas de circonstances nouvellesSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La conséquence en est que l’ordonnance rendue ne s’impose donc pas au juge du fond qui serait saisi ultérieurement aux mêmes fins, ce qui, autrement dit, signifie que la décision rendue par le juge des référés ne préjudicie pas au principal.
Rien n’interdit au juge saisi au fond de rendre une décision différente de celle qui aura été prise par le Juge des référés. Le premier ne sera pas non plus tenu de tenir compte de la solution retenue par le second.
Ce principe d’autonomie reçoit une illustration topique dans la jurisprudence : le juge des référés ne saurait empiéter sur les attributions du juge du fond. Ainsi a-t-il été jugé que, lorsque le propriétaire d’un fonds se trouve empêché d’y accéder en raison d’obstacles placés sur la parcelle voisine, le juge statuant en référé peut prescrire la mesure de remise en état destinée à faire cesser le trouble, mais qu’il appartient à la seule juridiction du fond de statuer sur l’existence d’une servitude légale et sur l’assiette du passage (Cass. ass. plén., 28 juin 1996, n° 94-15.935RejetCour de cassation, assemblée plénière · 28 juin 1996 · n° 94-15.935Le propriétaire d'un fonds étant empêché d'y accéder en raison des obstacles qu'a placés sur sa parcelle une personne dont la propriété, revendiquée par une commune, avait été reconnue par une décision irrévocable, une cour d'appel, statuant en référé, après avoir relevé qu'il appartenait à la juridiction du fond de statuer sur l'existence d'une servitude légale et sur l'assiette du passage et constaté que les obstacles empêchaient tout accès au fonds et que le propriétaire de celui-ci avait utilisé sans violence ni voie de fait une servitude de passage préalablement consentie par la commune, a pu en déduire l'existence d'un trouble manifestement illicite.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La ligne de partage est nette : au juge des référés le rétablissement provisoire d’une situation, au juge du fond la consécration définitive du droit.
La procédure de référé et la procédure au fond sont ainsi totalement déconnectées, raison pour laquelle elles peuvent se succéder ou être concomitantes.
- La procédure de référé et la procédure au fond se succèdent
- Il s’agit de l’hypothèse la plus répandue
- Le juge des référés a rendu une décision provisoire qui engendre la saisine de la juridiction au fond
- Bien que cette saisine au fond ne soit pas nécessaire, elle sera souvent effectuée par la partie qui y trouve un intérêt, en particulier si la décision rendue en référé ne lui est pas favorable.
- La procédure de référé et la procédure au fond sont concomitantes
- Lorsque l’urgence de la situation ne permet pas d’attendre l’issue de la procédure engagée au fond, les parties disposent de la faculté de saisir, en parallèle, le juge des référés
- Celui-ci rendra alors une décision provisoire qui aura vocation à s’appliquer tant qu’aucune décision au fond ne sera intervenue
B) Juge de l’évidence
Le juge des référés n’est pas seulement le juge du provisoire, il est également le juge de l’évidence.
Cette seconde fonction procède d’une limite consubstantielle au référé : statuant dans l’urgence et sans trancher le fond, le juge ne peut connaître que de ce qui ne souffre aucune discussion sérieuse. Là où surgit une contestation sérieuse — c’est-à-dire un moyen de défense doté d’un minimum de consistance juridique, dont l’examen exigerait un débat approfondi —, le juge des référés doit s’arrêter au seuil et renvoyer les parties à se pourvoir au fond. L’évidence est donc tout à la fois le titre de sa compétence et la borne de son pouvoir.
Concrètement, le pouvoir du juge des référés est limité à ce qui est manifeste, ce qui lui interdit de se prononcer sur trois catégories de problématiques juridiques :
- Le statut des biens et des personnes
- Il s’agit de toutes les questions qui ont trait aux incapacités, à la filiation, à la qualité de propriétaire ou encore à la régularité d’une sûreté réelle
- Seul un examen au fond permet de trancher le litige.
- Les actions en responsabilité
- Si le juge des référés est compétent pour allouer une provision à une partie, il ne dispose pas du pouvoir d’octroyer des dommages et intérêts en réparation d’un préjudice dont se prévaudrait le demandeur (V. en ce sens Cass. 2e civ., 11 déc. 2008, n° 07-20.255CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 11 décembre 2008 · n° 07-20.255Excède ses pouvoirs, la cour d'appel qui, saisie en référé, fait droit à une demande de dommages-intérêts et non de provisionSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- La raison en est que la caractérisation des conditions de mise en œuvre de la responsabilité suppose un examen au fond.
- L’interprétation et la validité des actes juridiques
- Dans un arrêt du 4 juillet 2006, la Cour de cassation a considéré que la nécessité pour le Juge des référés de se livrer à l’interprétation d’un contrat révélait l’existence d’une contestation sérieuse, de sorte que la demande qui lui était soumise échappait à sa compétence (Cass. 1ère civ. 4 juill. 2006, n°05-11.591CassationCour de cassation, 1re chambre civile · 4 juillet 2006 · n° 05-11.591En présence d'un contrat d'approvisionnement et d'un contrat de gage, qui n'ont pas le même objet, dont le premier contient une clause compromissoire et le second une clause attributive de compétence, une cour d'appel qui constate que les parties ont voulu distinguer ces deux contrats par des clauses contraires, peut en déduire que la convention d'arbitrage stipulée au contrat d'approvisionnement est manifestement inapplicable au litige opposant les parties sur l'exécution du contrat de gage.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- Régulièrement, la Cour de cassation rappelle, par ailleurs, que le juge des référés n’est pas investi du pouvoir d’annuler un acte (Cass. soc. 14 mars 2006, 04-48.322CassationCour de cassation, chambre sociale · 14 mars 2006 · n° 04-48.322Il n'entre pas dans les pouvoirs du juge des référés, sauf dispositions expresses l'y autorisant, d'annuler un contrat. Viole en conséquence l'article R. 516-31 du code du travail la cour d'appel qui, statuant en matière de référé, annule des contrats de transaction.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗) ou de résilier un contrat (Cass. com. 13 oct. 1998, n°96-15.062CassationCour de cassation, chambre commerciale · 13 octobre 1998 · n° 96-15.062Sous l'empire de la rédaction initiale de l'article 37 de la loi du 25 janvier 1985, la renonciation à la continuation du bail résultant de l'absence de réponse dans le mois de la mise en demeure adressée au liquidateur n'entraîne pas la résiliation du contrat, mais ouvre seulement au bailleur le droit de demander que celle-ci soit prononcée par voie judiciaire. Il en résulte que le juge des référés, s'il peut ordonner toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l'existence d'un différend, comme la restitution des clefs, ne peut ni prononcer la résiliation d'un contrat en raison du texte susvisé, ni constater la résiliation du bail non encore prononcé…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- Tout au plus, le juge des référés dispose du pouvoir de constater la résolution d’un contrat déjà acquise, de plein droit, par le jeu d’une clause résolutoire, comme c’est le cas en matière de bail (Cass. com. 28 nov. 2006, n° 04-20.734CassationCour de cassation, chambre commerciale · 28 novembre 2006 · n° 04-20.734Viole les dispositions de l'article 873 du nouveau code de procédure civile, l'arrêt qui ordonne à un fournisseur la poursuite de ses relations contractuelles avec un distributeur, alors qu'il a relevé que le contrat initial avait été régulièrement résilié et sans constater la conclusion d'un nouveau contrat entre les parties.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Cette troisième limite révèle, mieux que toute autre, la subtile mesure de l’office du juge des référés. Une ligne sépare ce qu’il ne peut faire de ce qu’il peut faire. Il ne saurait interpréter un contrat obscur, car l’opération suppose un travail de qualification qui excède l’évidence (Cass. 1re civ., 4 juill. 2006, n° 05-11.591CassationCour de cassation, 1re chambre civile · 4 juillet 2006 · n° 05-11.591En présence d'un contrat d'approvisionnement et d'un contrat de gage, qui n'ont pas le même objet, dont le premier contient une clause compromissoire et le second une clause attributive de compétence, une cour d'appel qui constate que les parties ont voulu distinguer ces deux contrats par des clauses contraires, peut en déduire que la convention d'arbitrage stipulée au contrat d'approvisionnement est manifestement inapplicable au litige opposant les parties sur l'exécution du contrat de gage.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗) ; il ne saurait davantage anéantir un acte, que ce soit en l’annulant (Cass. soc., 14 mars 2006, n° 04-48.322CassationCour de cassation, chambre sociale · 14 mars 2006 · n° 04-48.322Il n'entre pas dans les pouvoirs du juge des référés, sauf dispositions expresses l'y autorisant, d'annuler un contrat. Viole en conséquence l'article R. 516-31 du code du travail la cour d'appel qui, statuant en matière de référé, annule des contrats de transaction.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗) ou en le résiliant (Cass. com., 13 oct. 1998, n° 96-15.062CassationCour de cassation, chambre commerciale · 13 octobre 1998 · n° 96-15.062Sous l'empire de la rédaction initiale de l'article 37 de la loi du 25 janvier 1985, la renonciation à la continuation du bail résultant de l'absence de réponse dans le mois de la mise en demeure adressée au liquidateur n'entraîne pas la résiliation du contrat, mais ouvre seulement au bailleur le droit de demander que celle-ci soit prononcée par voie judiciaire. Il en résulte que le juge des référés, s'il peut ordonner toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l'existence d'un différend, comme la restitution des clefs, ne peut ni prononcer la résiliation d'un contrat en raison du texte susvisé, ni constater la résiliation du bail non encore prononcé…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗), car prononcer la disparition d’un lien de droit relève par nature du juge du fond. En revanche, il peut constater ce qui s’est déjà produit de plein droit, hors de toute appréciation au fond : ainsi de la résolution acquise par le jeu d’une clause résolutoire (Cass. com., 28 nov. 2006, n° 04-20.734CassationCour de cassation, chambre commerciale · 28 novembre 2006 · n° 04-20.734Viole les dispositions de l'article 873 du nouveau code de procédure civile, l'arrêt qui ordonne à un fournisseur la poursuite de ses relations contractuelles avec un distributeur, alors qu'il a relevé que le contrat initial avait été régulièrement résilié et sans constater la conclusion d'un nouveau contrat entre les parties.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La distinction est éclairante : constater une résolution déjà consommée n’est pas la prononcer ; relever l’acquisition automatique d’une clause n’est pas interpréter la commune intention des parties. Tout l’art du juge des référés tient dans cette frontière entre le constat de l’évident et le jugement du contestable.
IV) Les variétés de référé
Si le point commun à toutes les mesures de référé susceptibles d’être prononcées par le Juge réside dans le caractère provisoire dont elles sont assorties, il existe plusieurs cas d’ouverture du référé.
Notion — Le caractère provisoire de la mesure de référé
La mesure de référé est, par essence, une mesure provisoire : elle est destinée à régir une situation dans l’attente de la décision rendue au fond, sans jamais lier le juge du principal ni acquérir, à son égard, l’autorité de la chose jugée. C’est ce trait commun — l’absence d’incidence sur le fond du droit — qui irrigue l’ensemble des variétés de référé : quelle que soit la mesure ordonnée, le juge des référés ne tranche pas le litige, il l’aménage.
Selon le résultat recherché par le demandeur, le fondement de la mesure invoquée sera différent. À cet égard, on distingue classiquement cinq variétés de référé, qui se laissent identifier moins par leur régime procédural — largement commun — que par leur cas d’ouverture et l’objet de la mesure sollicitée :
- Le référé d’urgence (art. 872 CPC) — toutes mesures que justifie l’urgence, à la condition qu’elles ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que les commande l’existence d’un différend ;
- Le référé conservatoire (art. 873, al. 1er CPC) — les mesures conservatoires ou de remise en état destinées à prévenir un dommage imminent ou à faire cesser un trouble manifestement illicite ;
- Le référé provision (art. 873, al. 2 CPC) — l’octroi d’une provision au créancier dont l’obligation n’est pas sérieusement contestable ;
- Le référé injonction (art. 873, al. 2 CPC) — la condamnation à l’exécution d’une obligation de faire non sérieusement contestable ;
- Le référé probatoire (art. 145 CPC) — les mesures d’instruction destinées à conserver ou à établir la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d’un litige.
Loin de s’exclure, ces variétés se recoupent partiellement et obéissent à une logique d’ensemble : plus la mesure sollicitée s’approche de la consécration d’un droit substantiel, plus son prononcé est subordonné à l’absence de contestation sérieuse ; à l’inverse, plus elle se borne à geler une situation, plus le juge des référés retrouve sa liberté, fût-ce en présence d’une contestation. Les développements qui suivent s’attachent aux deux premières variétés.
A) Le référé d’urgence (art. 872 CPC)
L’article 872 du Code de procédure civile dispose que « dans tous les cas d’urgence, le président du tribunal de commerce peut, dans les limites de la compétence du tribunal, ordonner en référé toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend. »
L’intérêt de ce référé réside indéniablement dans la possibilité pour le demandeur de solliciter du Juge des référés l’adoption de toutes mesures qu’il jugera utiles dès lors que leur prononcé n’implique pas un examen du litige au fond.
La formule employée par le texte — « toutes les mesures » — traduit la plasticité de ce référé : le législateur n’a pas dressé de liste limitative, de sorte que le juge dispose d’un pouvoir d’adaptation aux circonstances de la cause, dans la seule limite de la compétence d’attribution du tribunal de commerce et de l’interdiction de préjudicier au principal.
Reste que, en contrepartie, il devra démontrer la réunion de plusieurs conditions qui seront appréciées strictement par le Juge.
1) Sur la recevabilité de la demande
La recevabilité d’une action en référé sur le fondement de l’article 872 du Code de procédure civile est subordonnée à la satisfaction de deux conditions :
a) L’établissement d’un cas d’urgence
Première condition à remplir pour solliciter le Juge des référés sur le fondement de l’article 872 du CPC : l’établissement d’un cas d’urgence.
La question qui alors se pose est de savoir ce que l’on doit entendre par urgence.
Classiquement, on dit qu’il y a urgence lorsque « qu’un retard dans la prescription de la mesure sollicitée serait préjudiciable aux intérêts du demandeur » (R. Perrot, Cours de droit judiciaire privé, 1976-1977, p. 432).
Notion — L’urgence
L’urgence ne se réduit ni à la simple impatience du demandeur, ni à l’ancienneté du différend. Elle se définit négativement, par le préjudice que ferait naître l’inaction : il y a urgence lorsque l’écoulement du temps nécessaire à l’obtention d’une décision au fond compromettrait, de manière irrémédiable ou difficilement réparable, les intérêts du requérant. L’urgence est donc une notion relative et circonstancielle : la même situation peut être urgente à un instant et ne plus l’être quelques semaines plus tard.
Il appartient de la sorte au juge de mettre en balance les intérêts du requérant qui, en cas de retard, sont susceptibles d’être mis en péril et les intérêts du défendeur qui pourraient être négligés en cas de décision trop hâtive à tout le moins mal-fondée.
Cette mise en balance révèle la fonction véritable de la condition d’urgence : elle est le contrepoids de la rapidité de la procédure. Plus le juge statue vite — donc sommairement —, plus il importe que la nécessité d’une intervention immédiate soit avérée, faute de quoi le provisoire deviendrait un moyen commode de contourner les garanties de l’instance au fond.
En toute hypothèse, l’urgence est appréciée in concreto, soit en considération des circonstances de la cause.
Exemple
L’urgence sera caractérisée lorsqu’une entreprise se trouve privée d’un approvisionnement indispensable à la poursuite de son activité et menacée, à brève échéance, d’une cessation des paiements ; elle pourra à l’inverse être écartée lorsque le demandeur, ayant laissé s’écouler plusieurs mois avant de saisir le juge, démontre par sa propre inertie que la situation n’appelait aucune intervention immédiate.
Son appréciation relève du pouvoir souverain d’appréciation des juges du fond. L’urgence de l’article 872 du code de procédure civile ne fait, en effet, pas l’objet d’un contrôle de la part de la Cour de cassation, en raison de son caractère factuel, ce qui donne aux arrêts rendus sur cette question la valeur de simples exemples, qui se bornent à constater que les juges l’ont caractérisée (V. en ce sens Cass. 2e civ., 3 mai 2006, n°04-11.121RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 3 mai 2006 · n° 04-11.121Mais attendu que l'arrêt énonce qu'il y avait lieu de désigner M. Y... comme administrateur provisoire pour gérer une société dont le fonctionnement était paralysé par la mésentente existant entre les deux associés en instance de divorce et de lui conférer le pouvoir de vendre l'immeuble appartenant à la SCI conformément à la volonté exprimée par les deux associés lors d'une assemblée générale tenue le 18 juin 2002 ; qu'il retient en outre que l'immeuble étant le seul actif de la SCI, l'autorisation de liquidation de celle-ci en était la conséquence inéluctable, compte tenu de la discorde persistante qui empêchait les associés de prendre les décisions conformes aux intérêts de la société ; Q…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
L’absence de contrôle de cassation emporte une conséquence pratique majeure : nul ne saurait déduire d’un précédent une définition normative de l’urgence opposable au juge saisi. Chaque décision n’est qu’une illustration cantonnée à ses propres faits, ce qui invite le plaideur à étayer concrètement, pièces à l’appui, la réalité du péril qu’il allègue plutôt qu’à se prévaloir d’une solution antérieure.
b) L’absence de contestation sérieuse ou l’existence d’un différend
Pour saisir le juge des référés sur le fondement de l’article 872 du CPC, l’établissement d’un cas d’urgence ne suffit pas. Il faut encore démontrer que la mesure sollicitée :
- Soit ne se heurte à aucune contestation sérieuse
- Soit se justifie par l’existence d’un différend
Il convient d’observer que ces deux conditions énoncées, en sus de l’exigence d’urgence, sont alternatives, de sorte que la non satisfaction de l’une ne fait pas obstacle à l’adoption par le juge de la mesure sollicitée par le demandeur (Cass. 2e civ., 19 mai 1980, n°78-15.549CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 19 mai 1980 · n° 78-15.549Dès lors que la mesure sollicitée est justifiée par l'existence d'un différend le juge des référés ne peut pas se déclarer incompétent au motif qu'il existe une contestation sérieuse.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Le caractère alternatif de ces deux conditions est lourd de conséquences sur l’étendue du pouvoir du juge. Il faut, pour le saisir, raisonner en deux temps : d’abord vérifier si la mesure se heurte ou non à une contestation sérieuse ; ensuite, dans l’affirmative seulement, rechercher si elle se justifie par l’existence d’un différend. La seconde condition n’a donc vocation à jouer qu’à titre de relais, lorsque la première fait défaut.
Ainsi, dans l’hypothèse où ladite mesure se heurterait à une contestation sérieuse, tout ne serait pas perdu pour le requérant qui peut toujours obtenir gain cause si l’adoption de la mesure est justifiée par l’existence d’un différend.
Reste que, en pareille hypothèse, le pouvoir du Juge des référés sera limité à l’adoption d’une mesure conservatoire, soit d’une mesure qui ne consistera pas en l’application de la règle de droit substantielle, objet du litige.
A contrario, en l’absence de contestation sérieuse, le juge sera investi d’un pouvoir des plus étendus, en sorte qu’il pourra prononcer une mesure d’anticipation de la décision au fond.
Lorsqu’il est saisi sur le fondement de l’article 872 du CPC, l’étendue du pouvoir du Juge des référés dépend ainsi de l’existence d’une contestation sérieuse, la démonstration de l’existence d’un différend n’étant nécessaire qu’en présence d’une telle contestation.
On mesure ici la singularité de l’article 872 : la contestation sérieuse n’y joue pas seulement comme une borne — ainsi qu’elle le fait pour le référé provision —, mais comme un commutateur qui fait basculer le juge d’un régime à l’autre, du pouvoir d’anticiper vers le simple pouvoir de conserver.
i) Sur l’absence de contestation sérieuse
Dès lors que la mesure sollicitée se heurtera à une contestation sérieuse, le juge des référés saisi sur le fondement de l’article 872 du CPC sera contraint de rejeter la demande formulée par le requérant.
Il convient d’observer que l’existence d’une contestation sérieuse ne constitue pas une exception d’incompétence, mais s’apparente à un défaut de pouvoir du juge. Elle n’a donc pas à être soulevée avant toute défense au fond (V. en ce sens Cass. 3e civ., 19 mars 1986, n° 84-17.524CassationCour de cassation, 3e chambre civile · 19 mars 1986 · n° 84-17.524Le moyen tiré, devant le juge des référés, de l'existence d'une contestation sérieuse ne constitue pas une exception d'incompétence ; par suite il n'a pas à être présenté avant toute défense au fond.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La distinction n’est pas purement théorique. Parce qu’elle relève du pouvoir juridictionnel et non de la compétence, la contestation sérieuse peut être invoquée en tout état de cause, y compris pour la première fois en cause d’appel, et le juge est tenu de la relever au besoin d’office. La partie défenderesse n’est donc pas enfermée dans l’ordre des exceptions de procédure de l’article 74 du CPC pour faire échec à la demande de référé.
À l’instar de la notion d’urgence, la référence à l’absence de contestation sérieuse ne se laisse pas aisément définir. Que faut-il entendre par cette formule ?
Notion — La contestation sérieuse
Constitue une contestation sérieuse tout moyen de défense qui, n’étant ni dilatoire ni manifestement voué à l’échec, soulève une difficulté de fait ou de droit dont l’examen supposerait que le juge tranche une question relevant du fond. La contestation est sérieuse non parce qu’elle est exacte, mais parce qu’elle est discutable : son existence se mesure à l’aune de la difficulté qu’elle révèle, indépendamment de son bien-fondé. Elle s’oppose ainsi à ce qui est manifeste, évident et non discutable.
Elle doit se comprendre comme l’interdiction pour le juge de prononcer une mesure qui supposerait qu’il tranche une question au fond. En d’autres termes le prononcé de la mesure sollicité ne doit, en aucun cas, préjudicier au principal.
La contestation sérieuse s’oppose ainsi à ce qui est manifeste et qui relève de l’évidence. À cet égard, la contestation sera qualifiée de sérieuse toutes les fois qu’il s’agira :
- Soit de trancher une question relative au statut des personnes
- Soit de se prononcer sur le bien-fondé d’une action en responsabilité
- Soit d’interpréter ou d’apprécier la validité un acte juridique
Plusieurs exemples peuvent être convoqués pour illustrer les limites du pouvoir du juge des référés saisi sur le fondement de l’article 872 du CPC.
Ont été considérées comme constitutifs d’une contestation sérieuse et donc ne relevant pas du pouvoir du juge des référés :
- L’interprétation de la volonté des parties (Cass. 3e civ., 9 mars 2011, n°09-70.930CassationCour de cassation, 3e chambre civile · 9 mars 2011 · n° 09-70.930Sur le moyen unique, pris en sa deuxième branche : Vu l'article 808 du code de procédure civile ; Attendu que dans tous les cas d'urgence, le juge des référés peut ordonner toutes les mesures qui ne se heurtent pas à une contestation sérieuse ; Attendu, selon l'arrêt attaqué (Nîmes, 8 septembre 2009), rendu en matière de référé, que, par convention du 22 mai 1996, la commune de Nîmes (la commune) a mis, à titre gratuit, à compter du 1er avril 1996 et pour une durée d'un an renouvelable par tacite reconduction dans la limite de six années, à la disposition de la Fédération syndicale unitaire (la FSU) des locaux ; qu'un avenant du 3 septembre 1997 a étendu cette mise à disposition à des locaux…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- L’appréciation du bien-fondé d’un droit de rétention (Cass. com., 1er févr. 2000, n° 96-22.028)
- L’appréciation de la validité d’un arrêté préfectoral autorisant la résiliation d’un bail (Cass. 3e civ., 25 févr. 2016, n° 14-15.719RejetCour de cassation, 3e chambre civile, frh · 25 février 2016 · n° 14-15.719Attendu qu'ayant relevé que M. [H] [N] avait contesté l'autorisation de changement de destination devant le tribunal administratif et interjeté appel contre le jugement, non assorti de l'exécution provisoire, qui avait rejeté sa demande de nullité de la procédure de résiliation du bail, la cour d'appel, a pu retenir, qu'eu égard à ces circonstances, la fixation de l'indemnité due au preneur en application de l'article L. 411-32 susvisé se heurtait à une contestation sérieuse et a, par ces seuls motifs, légalement justifié sa décision ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- L’appréciation de la nullité éventuelle d’un contrat (Cass. 2e civ., 6 juill. 2016, n° 15-18.763)
À ces hypothèses, on peut ajouter celle où la mesure réclamée impliquerait que le juge des référés se prononce sur la portée d’une résiliation de bail dont seule la juridiction du fond peut décider qu’elle doit être judiciairement constatée : le juge du provisoire ne saurait, sous couvert d’urgence, consacrer un effet que la loi réserve à une décision au principal (V. en ce sens Cass. com., 13 oct. 1998, n° 96-15.062CassationCour de cassation, chambre commerciale · 13 octobre 1998 · n° 96-15.062Sous l'empire de la rédaction initiale de l'article 37 de la loi du 25 janvier 1985, la renonciation à la continuation du bail résultant de l'absence de réponse dans le mois de la mise en demeure adressée au liquidateur n'entraîne pas la résiliation du contrat, mais ouvre seulement au bailleur le droit de demander que celle-ci soit prononcée par voie judiciaire. Il en résulte que le juge des référés, s'il peut ordonner toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l'existence d'un différend, comme la restitution des clefs, ne peut ni prononcer la résiliation d'un contrat en raison du texte susvisé, ni constater la résiliation du bail non encore prononcé…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Dans toutes ces situations, le dénominateur commun demeure identique — la mesure sollicitée commanderait une appréciation que le seul juge du fond peut porter.
Si le Juge des référés excède ses pouvoirs et encourt la cassation pour violation de la loi dans l’hypothèse où il est contraint de se livrer à l’interprétation pour statuer, il en va autrement lorsqu’il lui incombe, pour statuer sur le caractère non sérieusement contestable d’une obligation, d’interpréter non pas un contrat, mais la loi.
La distinction est essentielle et mérite d’être pleinement explicitée. Interpréter un contrat, c’est rechercher la commune intention des parties, opération qui suppose une appréciation du fond ; interpréter la loi, en revanche, relève de l’office naturel de tout juge, y compris du juge des référés, qui ne saurait s’abriter derrière une prétendue difficulté juridique pour refuser de dire le droit lorsque la solution s’impose en application d’un texte clair.
À cet égard, la Cour de cassation a pu censurer le juge du provisoire qui s’était refusé à mettre en œuvre une telle interprétation et s’est alors prononcée au visa de l’article 12 du code de procédure civile selon lequel le juge (des référés également) doit trancher le litige conformément aux règles de droit (Cass. soc., 24 juin 2009, n° 08-42.116CassationCour de cassation, chambre sociale · 24 juin 2009 · n° 08-42.116Sur le moyen unique : Vu l'article 12 du code de procédure civile ; Attendu que pour rejeter les demandes de rappel de salaire, d'indemnité de congés payés et de remise sous astreinte de bulletins de paie et de documents sociaux rectifiés, le conseil de prud'hommes énonce que la mesure sollicitée se heurte à une contestation sérieuse excédant la compétence du juge des référés, les juges du fond étant seuls compétents pour interpréter les dispositions de l'article R. 241-51-1 du code du travail ; Qu'en statuant ainsi, alors qu'il appartenait au juge des référés d'appliquer la loi même si elle requérait interprétation et de rechercher si l'obligation de l'employeur était sérieusement contestab…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
S’agissant de l’appréciation de l’absence de contestation sérieuse, elle ne relève plus du pouvoir souverain des juges du fond depuis un arrêt rendu par l’assemblée plénière en date du 16 novembre 2001 (Cass. ass. plén., 16 nov. 2001, n° 99-20.114CassationCour de cassation, assemblée plénière · 16 novembre 2001 · n° 99-20.114Une cour d'appel qui, pour allouer une provision se borne à énoncer que, quel que soit le fondement contractuel ou quasi délictuel de la responsabilité de la partie mise en cause, son obligation n'est pas sérieusement contestable, ne met pas la Cour de cassation en mesure d'exercer son contrôle sur l'existence d'une obligation non sérieusement contestable.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Là où l’urgence, notion purement factuelle, échappe au contrôle de la Cour de cassation, le caractère sérieux ou non d’une contestation est désormais soumis à son contrôle : la frontière du pouvoir du juge des référés relève en effet du droit, car elle conditionne l’étendue même de l’office juridictionnel.
Cette dualité de régime — appréciation souveraine de l’urgence, contrôle de la contestation sérieuse — n’est pas fortuite. Elle traduit une hiérarchie : l’opportunité d’intervenir dans l’urgence est affaire de fait, abandonnée au juge qui a connu de la cause ; mais la délimitation de ce que le juge des référés a le pouvoir de faire touche à la structure même de la procédure et appelle, à ce titre, une unité d’interprétation que seul le contrôle de cassation peut garantir.
ii) Sur l’existence d’un différend
Si la démonstration de l’existence d’un différend n’est pas nécessaire lorsque, en cas d’urgence, il est établi l’absence de contestation sérieuse, tel n’est pas le cas en présence d’une contestation sérieuse.
Dans cette dernière hypothèse, il appartiendra, en effet, au demandeur, de démontrer que la mesure sollicitée est justifiée par l’existence d’un différend.
Notion — Le différend
Le différend s’entend de tout litige ou désaccord, de quelque nature qu’il soit, opposant les parties. La notion est délibérément plus large que celle de contestation sérieuse : alors que la contestation sérieuse fait obstacle à la mesure d’anticipation, le différend ouvre, au contraire, la voie à la mesure conservatoire. La même tension entre les parties peut donc, selon l’angle sous lequel on l’observe, fermer une porte — celle de la consécration d’un droit — et en ouvrir une autre — celle de la préservation d’une situation.
Par différend, il faut entendre tout litige ou désaccord, de quelque nature que ce soit, entre les parties.
Reste que pour que le juge prononce une mesure conservatoire s’il constate l’existence d’un différend entre les parties, celui-ci devra justifier l’adoption de la mesure.
Autrement dit, la mesure sollicitée ne devra pas être étrangère au différend. Elle devra être en lien avec lui.
Cette exigence de connexité est la clef de voûte du dispositif : faute d’un lien suffisant entre la mesure et le désaccord allégué, le juge des référés s’exposerait à prononcer une mesure arbitraire, sans rapport avec le risque qu’elle est censée prévenir. La mesure doit donc être à la fois utile au regard du différend et proportionnée à celui-ci.
Il pourra, par exemple, s’agir de la désignation d’un mandataire ad hoc en cas de mésentente entre associés d’une société (Cass. 1ère civ. 17 oct. 2012, n°11-23.153RejetCour de cassation, 1re chambre civile · 17 octobre 2012 · n° 11-23.153Sur le moyen unique du pourvoi principal et le moyen unique du pourvoi incident qui sont identiques : Attendu que Mme X..., MM. Y..., Z..., A..., B... et C..., notaires, membres d'une même SCP notariale, ainsi que la SCP, font grief à l'arrêt attaqué (Aix-en-Provence, 23 juin 2011) d'avoir désigné M. D... en qualité de mandataire ad hoc pour représenter la SCP dans les opérations de vérification de la comptabilité initiées par la Direction générale des finances publiques et d'avoir dit que les honoraires du mandataire ad hoc seront supportés par la SCP notariale, alors, selon le moyen, que la désignation judiciaire d'un administrateur ad hoc d'une société est une mesure exceptionnelle qui su…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La mesure prise peut encore consister en la suspension d’un commandement de payer en cas de litige entre le créancier et son débiteur (Cass. com., 26 févr. 1980, n°78-15.687)
- Faits
- Un différend oppose une société bailleresse et une société concédante au sujet de la validité d’un contrat de location-gérance ; un commandement est délivré au titre des loyers, dans un contexte d’urgence.
- Problème
- En présence d’un différend portant sur la validité même du contrat, le juge des référés peut-il, sur le fondement de l’article 872 du CPC, ordonner la consignation d’une somme d’argent et en tirer conséquence sur les effets du commandement, sans trancher la question de la validité du contrat ?
- Solution
- Oui : la cour d’appel qui, par application de l’article 872, constate l’urgence et l’existence d’un différend sur la validité du contrat de location-gérance ne fait, en ordonnant la consignation, que suspendre par voie de conséquence non l’exigibilité des loyers mais les seuls effets du commandement délivré.
- Portée
- L’arrêt illustre exemplairement le pouvoir reconnu au juge des référés, en présence d’un différend, de prononcer une mesure purement conservatoire — consignation, suspension des effets d’un acte d’exécution — sans empiéter sur le fond ni préjuger la validité du contrat litigieux.
Cette appréciation relève du pouvoir souverain des juges du fond (V. en ce sens Cass. 3e civ., 1er févr. 2011, n°10-10.353).
2) Sur les mesures prononcées
a) Les mesures autorisées
Pour mémoire, l’article 872 du CPC prévoit que, lorsque le juge des référés statue en cas d’urgence, il peut « ordonner en référé toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ou que justifie l’existence d’un différend ».
À l’examen, il apparaît que l’article 872 du CPC confère au juge le pouvoir de prononcer deux sortes de mesures, selon qu’il existe ou non une contestation sérieuse :
- En l’absence de contestation sérieuse
- Le juge dispose du pouvoir de prononcer des mesures d’anticipation, soit des mesures qui sont très proches de celles susceptibles d’être prononcées à l’issue de l’instance au fond.
- Dans cette hypothèse, l’application de la règle de droit substantielle n’est contestée, de sorte que le juge des référés dispose du pouvoir de lui faire produire ses effets.
- En présence d’une contestation sérieuse
- Le juge des référés sera privé de son pouvoir de prononcer une mesure d’anticipation de la décision au fond.
- Il ne pourra prononcer des mesures conservatoires, soit des mesures qui, en raison de l’existence d’un différend, doivent permettre d’attendre la décision au principal
- La mesure prononcée sera donc nécessairement éloignée des effets de la règle de droit substantielle dont l’application est débattue par les parties.
- Il pourra s’agir, par exemple, de la désignation d’un administrateur provisoire ou de la mise sous séquestre d’une somme d’argent.
- Ainsi, la mesure prise ne consistera pas à anticiper la décision rendue au fond, mais seulement à geler une situation conflictuelle (suspension de travaux dans l’attente de la décision du juge du fond, désignation d’un administrateur judiciaire pour une association ou une copropriété, suspension des effets d’un commandement de payer, désignation d’un séquestre etc.)
Distinction — Mesure d’anticipation et mesure conservatoire
La mesure d’anticipation fait par avance produire à la règle de droit substantielle les effets que consacrerait la décision au fond : elle préfigure le jugement à venir. La mesure conservatoire, à l’opposé, se borne à figer une situation pour en préserver l’avenir, sans rien décider du droit débattu. La première suppose que rien de sérieux ne soit contesté ; la seconde se contente d’un différend. Toute la physionomie du référé de l’article 872 tient dans le passage de l’une à l’autre selon que la contestation est ou non sérieuse.
b) Les mesures interdites
Bien que le Juge des référés dispose, lorsqu’il est saisi sur le fondement de l’article 872 du CPC du pouvoir de prononcer des mesures d’anticipation de la décision au fond, il lui est interdit d’ordonner une mesure qui se heurte à une contestation sérieuse.
Ainsi lui est-il interdit de prononcer une mesure qui procède :
- Soit de l’appréciation du statut des personnes ou de biens
- Soit de l’appréciation du bien-fondé d’une action en responsabilité
- Soit de l’interprétation des termes d’un acte juridique ou de l’appréciation de sa validité
Cette prohibition n’est que le revers de la définition de la contestation sérieuse : ce que le juge des référés ne peut apprécier sans excéder ses pouvoirs correspond très exactement aux questions dont l’examen relève du fond. L’interdiction joue ainsi comme une garantie de cohérence du système, en réservant au juge du principal la consécration des droits que le juge du provisoire se borne, le cas échéant, à protéger.
B) Le référé conservatoire (art. 873, al. 1er CPC)
L’article 873, al. 1er du CPC dispose que « le président peut, dans les mêmes limites, et même en présence d’une contestation sérieuse, prescrire en référé les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent, soit pour prévenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite.»
La singularité de ce référé — et toute sa force — tient à l’incise « même en présence d’une contestation sérieuse » : là où l’article 872 fait de la contestation sérieuse un obstacle au pouvoir d’anticipation, l’article 873, al. 1er, la neutralise. Dès lors que le requérant établit un dommage imminent ou un trouble manifestement illicite, le débat sur le sérieux d’une contestation devient indifférent.
Il ressort de cette disposition que lorsqu’il s’agit de prévenir un dommage imminent ou de faire cesser un trouble illicite, le Juge des référés dispose du pouvoir de prononcer deux sortes de mesures :
- Des mesures conservatoires
- Des remises en état
Notion — Le trouble manifestement illicite
Le trouble manifestement illicite s’entend de toute perturbation résultant d’un fait matériel ou juridique qui, directement ou indirectement, constitue une violation évidente de la règle de droit. Deux exigences se conjuguent : le trouble doit être illicite, c’est-à-dire contraire au droit, et cette illicéité doit être manifeste, c’est-à-dire apparente au point de ne souffrir aucune discussion sérieuse. C’est cette évidence qui autorise le juge des référés à intervenir nonobstant toute contestation.
La question qui rapidement s’est posée a été de savoir si ces mesures pouvaient indifféremment être prononcées lorsqu’est établi, soit la survenance d’un dommage imminent, soit l’existence d’un trouble manifestement illicite.
À l’examen, il apparaît que l’adoption d’une mesure de remise en état ne saurait, par définition, être prononcée pour prévenir un dommage imminent. Cette mesure ne se conçoit que si le dommage s’est déjà réalisé. Or s’il est imminent, cela signifie qu’il n’a pas encore eu lieu.
De ce constat, on peut en déduire que :
- D’une part, l’adoption d’une mesure de remise en état ne sera prononcée que pour faire cesser un trouble manifestement illicite
- D’autre part, la prescription d’une mesure conservatoire ne se justifiera que dans l’hypothèse où il est nécessaire de prévenir un dommage imminent
Cette corrélation entre la nature de la mesure et son cas d’ouverture n’a toutefois rien d’absolu : la mesure conservatoire peut, en bien des hypothèses, concourir à faire cesser un trouble manifestement illicite, de sorte que les deux fondements ne s’excluent pas mécaniquement. Ce qui demeure exclu, c’est seulement la remise en état d’un dommage non encore advenu — l’on ne saurait restaurer ce qui n’a pas été altéré.
En toute hypothèse, comme prévu par l’article 873, al. 1er du CPC, il est indifférent qu’existe une contestation sérieuse.
Lorsque le juge est saisi sur le fondement de cette disposition, l’établissement d’une telle contestation sera sans incidence sur le pouvoir du Juge de prononcer une mesure conservatoire ou une mesure de remise en état.
L’indifférence à la contestation sérieuse ne dispense pas pour autant le juge des référés de respecter la frontière du fond : s’il peut, en présence d’un trouble manifeste, ordonner les mesures qui s’imposent, il ne saurait trancher la question de droit sous-jacente, laquelle demeure réservée au juge du principal. Ainsi, le propriétaire empêché d’accéder à son fonds par des obstacles matériels peut obtenir en référé leur enlèvement — mesure de remise en état destinée à faire cesser le trouble — sans que le juge ait à se prononcer sur l’existence ou l’assiette de la servitude revendiquée, qui ressortit à la seule juridiction du fond (V. en ce sens Cass. ass. plén., 28 juin 1996, n° 94-15.935RejetCour de cassation, assemblée plénière · 28 juin 1996 · n° 94-15.935Le propriétaire d'un fonds étant empêché d'y accéder en raison des obstacles qu'a placés sur sa parcelle une personne dont la propriété, revendiquée par une commune, avait été reconnue par une décision irrévocable, une cour d'appel, statuant en référé, après avoir relevé qu'il appartenait à la juridiction du fond de statuer sur l'existence d'une servitude légale et sur l'assiette du passage et constaté que les obstacles empêchaient tout accès au fonds et que le propriétaire de celui-ci avait utilisé sans violence ni voie de fait une servitude de passage préalablement consentie par la commune, a pu en déduire l'existence d'un trouble manifestement illicite.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
1) Prévention du dommage imminent et prescription d’une mesure conservatoire
Pour solliciter la prescription d’une mesure conservatoire du Juge des référés, il convient donc de justifier l’existence d’un dommage imminent.
a) Sur le dommage imminent
Notion — Le dommage imminent
Le dommage imminent est le dommage qui n’est pas encore survenu mais dont la réalisation est certaine si la situation présente se perpétue. Trois traits le caractérisent : il est futur — à la différence du dommage déjà consommé —, il est certain dans sa survenance — à la différence du dommage simplement éventuel ou hypothétique — et il est proche dans le temps. C’est cette quasi-certitude d’un péril prochain qui justifie l’intervention immédiate du juge.
Le dommage imminent s’entend du dommage qui n’est pas encore réalisé, mais qui se produira sûrement si la situation présente doit se perpétuer (V. en ce sens Cass. com., 13 avr. 2010, n° 09-14.386).
Ainsi, appartient-il au demandeur de démontrer que, sans l’intervention du Juge, il est un risque dont la probabilité est certaine qu’un dommage irréversible se produise.
Ce dommage peut procéder d’une situation de fait, de la méconnaissance d’un droit ou de la violation d’une règle.
Exemple
Caractérise un dommage imminent l’état de délabrement d’un ouvrage menaçant de s’effondrer sur un fonds voisin, ou encore la divulgation prochaine d’informations confidentielles que rien ne permettrait ensuite de retirer du domaine public : dans les deux cas, l’écoulement du temps rendrait le préjudice irréversible, ce qui légitime la prescription d’une mesure conservatoire — étaiement, interdiction de diffusion — dans l’attente de la décision au fond.
La probabilité de la survenance de ce dommage doit être suffisamment forte pour justifier l’adoption de mesures conservatoires, soit de mesures qui peuvent être contraignantes pour la partie contre laquelle elles sont prises.
Il convient d’observer que, dans ce cas de figure, le pouvoir dont est investi le Juge des référés trouve sa source dans l’article 873, al. 1er, du CPC, l’existence d’une contestation sérieuse étant indifférente.
Pour ce qui est de la condition tenant à l’urgence, elle est comprise dans l’exigence de survenance imminente du dommage.
La précision n’est pas anodine : à la différence du référé de l’article 872, où l’urgence constitue une condition autonome devant être spécialement caractérisée, le référé conservatoire fondé sur le dommage imminent absorbe l’urgence dans la condition même d’imminence. Démontrer que le dommage est imminent revient à établir l’urgence ; la dualité de conditions se résout en une exigence unique.
S’agissant de l’appréciation du dommage imminent elle relève de l’appréciation souveraine des juges du fond, la Cour de cassation n’exerçant aucun contrôle sur cette notion (V. en ce sens Cass. 3e civ., 5 nov. 2015, n° 14-18.184RejetCour de cassation, 3e chambre civile · 5 novembre 2015 · n° 14-18.184Sur le moyen unique, ci-après annexé : Attendu, d'une part, qu'ayant constaté que M. Z... faisait grief à l'expert d'avoir violé le principe de la contradiction et relevé que l'expert avait régulièrement convoqué les parties, qu'il les avait invitées à déposer leurs observations, qu'il avait annexé à son rapport toutes les pièces qui lui avaient été communiquées et qu'il avait répondu aux demandes qui lui étaient soumises, la cour d'appel, qui n'était pas tenue de rentrer dans le détail de l'argumentation des parties, a pu retenir, sans violer les articles 272 et suivants du code de procédure civile, que l'absence de pré-rapport ne violait pas le principe de la contradiction et que les criti…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
b) Sur les mesures conservatoires
Lorsque le juge constate le risque de survenance d’un dommage imminent, il est investi du pouvoir de prononcer des mesures conservatoires.
La mesure conservatoire est à l’opposé de la mesure d’anticipation, en ce qu’elle ne doit pas consister à anticiper la décision au fond. Autrement dit, elle a seulement vocation à geler une situation dans l’attente qu’il soit statué au principal sur le litige.
Une mesure conservatoire peut consister en la suspension de travaux, en la désignation d’un administrateur judiciaire pour une personne morale, en la suspension des effets d’un commandement de payer, en la désignation d’un séquestre etc.
A contrario, une mesure conservatoire ne pourra pas consister en l’octroi d’une provision ou en la mainlevée d’un commandement de payer.
La raison de cette exclusion est limpide : l’octroi d’une provision relève du référé de l’article 873, al. 2, du CPC, et suppose une obligation non sérieusement contestable ; quant à la mainlevée d’un commandement, elle ne se borne pas à geler une situation mais en efface définitivement les effets, anéantissant l’acte au lieu d’en suspendre la portée. L’une et l’autre excèdent donc, par leur objet même, la fonction purement conservatoire que l’article 873, al. 1er, assigne à la mesure.
2) Cessation d’un trouble manifestement illicite et adoption d’une mesure de remise en état
Pour solliciter du Juge des référés l’adoption d’une mesure de remise en état, le demandeur doit justifier la nécessité de faire cesser un trouble manifestement illicite. Cette faculté procède de l’article 873, alinéa 1er, du CPC — dont l’article 835, alinéa 1er, constitue le strict pendant devant le tribunal judiciaire — qui investit le juge du provisoire du pouvoir de prescrire les mesures conservatoires ou de remise en état qui s’imposent, soit pour prévenir un dommage imminent, soit pour faire cesser un trouble manifestement illicite.
Dans un arrêt du 22 mars 1983, la Cour de cassation a précisé que, dans cette hypothèse, il n’était pas nécessaire de démontrer l’urgence à l’instar d’une demande de référé (Cass. 3e civ. 22 mars 1983, n°81-14.547CassationCour de cassation, 3e chambre civile · 22 mars 1983 · n° 81-14.547L'atteinte au droit de propriété constitue, par elle-même, une voie de fait et cause un trouble manifestement illicite que le juge des référés a le devoir de faire cesser. Encourt la cassation l'arrêt qui tout en constatant une atteinte au droit de propriété, rejette la demande de remise en état, sollicitée en référé, en raison de l'absence d'un trouble manifeste.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La raison en est aisément perceptible : le trouble manifestement illicite porte en lui-même la justification de l’intervention du juge, l’illicéité évidente tenant lieu, en quelque sorte, du péril qu’exige le référé d’urgence. Là où l’article 872 du CPC subordonne la mesure à la conjonction de l’urgence et de l’absence de contestation sérieuse, l’article 873, alinéa 1er, se contente de la constatation objective d’un désordre juridique patent.
Cette décision a été confirmée à plusieurs reprises par la Cour de cassation, notamment dans un arrêt du 5 mai 2011 (Cass. 2e civ., 5 mai 2011, n°10-19.231RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 5 mai 2011 · n° 10-19.231Sur le moyen unique : Attendu, selon l'arrêt attaqué (Versailles, 7 avril 2010), que la commune de Cormeilles-en-Parisis (la commune), invoquant un trouble manifestement illicite constitué par le stationnement de caravanes et l'édification de cabanons sur un terrain situé dans une zone interdite à cet effet par le plan d'occupation des sols, a assigné M. X..., propriétaire, devant un juge des référés afin qu'il lui soit ordonné de remettre les lieux dans leur état antérieur ; Attendu que M. X... fait grief à l'arrêt de lui ordonner de procéder à l'enlèvement de son terrain de toute caravane et des deux " Algeco " dans le délai de deux mois suivant la signification et, à défaut d'exécution de…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
a) Sur le trouble manifestement illicite
Le trouble manifestement illicite s’entend, selon un auteur, de « toute perturbation résultant d’un fait qui directement ou indirectement constitue une violation évidente de la règle de droit ».
Désordre — matériel ou juridique — résultant d’un fait qui, directement ou indirectement, porte une atteinte évidente à une règle de droit, quelle qu’en soit la source ou la nature. La notion se décompose en deux éléments que le juge doit successivement caractériser : d’une part, l’existence d’un trouble, c’est-à-dire la perturbation effectivement subie par le demandeur ; d’autre part, le caractère manifestement illicite de ce trouble, qui suppose une contrariété au droit si flagrante qu’elle s’impose à l’esprit sans nécessiter d’examen au fond.
Cette décomposition n’est pas purement théorique : elle commande le partage du contrôle entre les juges du fond et la Cour de cassation. La matérialité du trouble — la perturbation, l’atteinte, le fait perturbateur — ressortit à l’appréciation souveraine des juges du provisoire, tandis que la qualification du trouble comme manifestement illicite relève d’une catégorie de droit soumise au contrôle de la Cour régulatrice. C’est dire que le seul désagrément, fût-il réel, ne suffit pas : encore faut-il qu’il procède de la méconnaissance flagrante d’une norme.
Il ressort de la jurisprudence que ce trouble peut résulter de la méconnaissance d’un droit ou d’une règle (V. en ce sens Cass. 1ère civ., 17 mars 2016, n° 15-14.072CassationCour de cassation, 1re chambre civile, fs · 17 mars 2016 · n° 15-14.072Si les personnes morales disposent, notamment, d'un droit à la protection de leur nom, de leur domicile, de leurs correspondances et de leur réputation, seules les personnes physiques peuvent se prévaloir d'une atteinte à la vie privée au sens de l'article 9 du code civilSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Il importe peu que la règle violée soit d’origine légale ou contractuelle. Il est également indifférent que la norme méconnue soit de nature civile ou pénale. L’étendue de la notion est, à cet égard, l’une de ses caractéristiques les plus remarquables : qu’il s’agisse de la violation d’un texte du Code civil, d’une stipulation contractuelle, d’une norme pénale ou d’un droit fondamental, le juge des référés peut, dès lors que l’atteinte est évidente, intervenir pour la faire cesser.
À cet égard, constitue un trouble manifestement illicite :
- Une atteinte à la vie privée (Cass. 1ère civ., 17 mars 2016, n° 15-14.072CassationCour de cassation, 1re chambre civile, fs · 17 mars 2016 · n° 15-14.072Si les personnes morales disposent, notamment, d'un droit à la protection de leur nom, de leur domicile, de leurs correspondances et de leur réputation, seules les personnes physiques peuvent se prévaloir d'une atteinte à la vie privée au sens de l'article 9 du code civilSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- Le refus d’un associé de voter une modification de l’objet statutaire de la société l’empêchant de fonctionner conformément à son objet réel (Cass. com., 4 févr. 2014, n° 12-29.348CassationCour de cassation, chambre commerciale · 4 février 2014 · n° 12-29.348Il résulte de l'article 873 du code de procédure civile que le juge ne peut fixer le sens du vote du mandataire ad hoc désigné par luiSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- La coupure unilatérale de l’alimentation en eau d’une maison destinée à l’habitation (Cass. 3e civ. 23 juin 2016, n°15-20.338CassationCour de cassation, 3e chambre civile, fs · 23 juin 2016 · n° 15-20.338Vu l'article 809 du code de procédure civile ; Qu'en statuant ainsi, alors que la coupure unilatérale de l'alimentation en eau d'une maison destinée à l'habitation constitue un trouble manifestement illicite, la cour d'appel a violé le texte susvisé ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- Le stationnement, sur l’assiette d’un chemin de servitude, d’un véhicule faisant obstacle au passage (Cass. 3e civ. 21 déc. 2017, n°16-25.430CassationCour de cassation, 3e chambre civile, frh · 21 décembre 2017 · n° 16-25.430Vu l'article 809 du code de procédure civile ; Qu'en statuant ainsi, alors que le stationnement, sur l'assiette d'un chemin de servitude, d'un véhicule faisant obstacle au passage constitue un trouble manifestement illicite, la cour d'appel a violé le texte susvisé ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- L’occupation sans droit ni titre du bien d’autrui (Cass. 3e civ. 21 déc. 2017, n°16-25.470CassationCour de cassation, 3e chambre civile, fs · 21 décembre 2017 · n° 16-25.470Vu l'article 849, alinéa 1er, du code de procédure civile ; Qu'en statuant ainsi, alors que l'occupation sans droit ni titre du bien d'autrui constitue un trouble manifestement illicite, la cour d'appel a violé le texte susvisé ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- Les circonstances de rupture d’une relation commerciale établie (Cass. com. 10 nov. 2009, n°08-18.337RejetCour de cassation, chambre commerciale · 10 novembre 2009 · n° 08-18.337Sur le moyen unique : Attendu, selon l'arrêt attaqué (Versailles, 28 mai 2008), que la société Legal Le Goût, aux droits de laquelle vient la société Legal (la société Legal), dont l'activité consiste à torréfier du café et à le vendre sous sa propre marque ou celle de distributeurs, a noué, en 1985, des relations commerciales avec le groupe Carrefour et sa centrale d'achat et de référencement, la société Interdis ; que, par lettre du 12 mars 2007, la société Interdis a notifié à la société Legal sa décision de mettre fin à leurs relations commerciales, en procédant à un déférencement de la totalité des produits de la marque Legal, et ce dans un délai de six mois ; qu'après l'ouverture d'une…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- la diffusion d’informations relatives à une procédure de prévention des difficultés des entreprises, couvertes par la confidentialité, sans qu’il soit établi qu’elles contribuent à l’information légitime du public sur un débat d’intérêt général (Cass. com., 15 déc. 2015, n°14-11.500CassationCour de cassation, chambre commerciale · 15 décembre 2015 · n° 14-11.500Il résulte de l'article 10, § 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales que des restrictions peuvent être apportées par la loi à la liberté d'expression, dans la mesure de ce qui est nécessaire dans une société démocratique pour protéger les droits d'autrui et empêcher la divulgation d'informations confidentielles tant par la personne soumise à un devoir de confidentialité que par un tiers ; que tel est le cas des informations relatives aux procédures visées à l'article L. 611-15 du code de commerce. Viole, par conséquent, les textes susvisés la cour d'appel qui, statuant en matière de référé, retient que ne constitue pas une violation évidente de…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
- Le refus d’un associé de voter une modification de l’objet statutaire de la société l’empêchant de fonctionner conformément à son objet réel (Cass. com., 4 févr. 2014, n°12-29.348)
Ce dernier exemple mérite l’attention, car il intéresse au premier chef le contentieux porté devant le tribunal de commerce. La diffusion d’informations couvertes par la confidentialité attachée à une procédure de prévention des difficultés des entreprises caractérise un trouble manifestement illicite — sauf à démontrer qu’elle nourrit l’information légitime du public sur un débat d’intérêt général. La Cour de cassation y articule, sur le fondement de l’article 10, § 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme, la confidentialité légale et la liberté d’expression : la première l’emporte, à titre de restriction nécessaire dans une société démocratique, lorsque la seconde ne s’adosse à aucun débat d’intérêt général (Cass. com., 15 déc. 2015, n°14-11.500CassationCour de cassation, chambre commerciale · 15 décembre 2015 · n° 14-11.500Il résulte de l'article 10, § 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales que des restrictions peuvent être apportées par la loi à la liberté d'expression, dans la mesure de ce qui est nécessaire dans une société démocratique pour protéger les droits d'autrui et empêcher la divulgation d'informations confidentielles tant par la personne soumise à un devoir de confidentialité que par un tiers ; que tel est le cas des informations relatives aux procédures visées à l'article L. 611-15 du code de commerce. Viole, par conséquent, les textes susvisés la cour d'appel qui, statuant en matière de référé, retient que ne constitue pas une violation évidente de…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
S’agissant de l’appréciation de l’existence d’un trouble manifestement illicite, la Cour de cassation exerce son contrôle sur cette notion (Cass. ass. plén., 28 juin 1996, n°94-15.935RejetCour de cassation, assemblée plénière · 28 juin 1996 · n° 94-15.935Le propriétaire d'un fonds étant empêché d'y accéder en raison des obstacles qu'a placés sur sa parcelle une personne dont la propriété, revendiquée par une commune, avait été reconnue par une décision irrévocable, une cour d'appel, statuant en référé, après avoir relevé qu'il appartenait à la juridiction du fond de statuer sur l'existence d'une servitude légale et sur l'assiette du passage et constaté que les obstacles empêchaient tout accès au fonds et que le propriétaire de celui-ci avait utilisé sans violence ni voie de fait une servitude de passage préalablement consentie par la commune, a pu en déduire l'existence d'un trouble manifestement illicite.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗) ou son absence (pour une corrida organisée dans la zone couverte par une tradition locale ininterrompue : Cass. 2e Civ., 22 nov. 2001, n°00-16.452).
- Faits
- Le propriétaire d’un fonds se trouvait empêché d’y accéder en raison d’obstacles placés sur la parcelle voisine par une personne dont la propriété, revendiquée par une commune, avait été antérieurement reconnue par une décision irrévocable. Le propriétaire entravé saisit le juge des référés aux fins de rétablissement de son accès.
- Problème
- Le juge des référés peut-il, sans empiéter sur l’office du juge du fond appelé à se prononcer sur l’existence d’une servitude légale de passage et sur son assiette, ordonner la cessation du trouble ? Et la qualification de trouble manifestement illicite échappe-t-elle au contrôle de la Cour de cassation ?
- Solution
- L’Assemblée plénière valide l’intervention du juge des référés : après avoir relevé qu’il appartenait à la juridiction du fond de statuer sur l’existence de la servitude et sur l’assiette du passage, et constaté que les obstacles dressés empêchaient l’accès au fonds, la cour d’appel avait pu, sans trancher le pétitoire, faire cesser le trouble manifestement illicite que constituait cette entrave.
- Portée
- L’arrêt consacre, au plus haut niveau, le contrôle exercé par la Cour de cassation sur la qualification de trouble manifestement illicite, tout en délimitant l’office du juge des référés : celui-ci peut faire cesser l’entrave matérielle sans préjuger des droits dont la consécration relève du seul juge du principal.
Plus précisément, la deuxième chambre civile a décidé de laisser à l’appréciation souveraine des juges du fond les éléments de preuve établissant l’existence du trouble, mais exerce son contrôle sur l’illicéité manifeste de ce trouble (Cass. 2e Civ., 7 juin 2007, n°07-10.601 RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 7 juin 2007 · n° 07-10.601Ayant souverainement constaté que le débiteur saisi occupait les lieux ayant fait l'objet de l'adjudication, une cour d'appel a pu déduire que la prise de possession des locaux par l'adjudicataire sans signification préalable du jugement d'adjudication et d'un titre d'expulsion constituait une voie de fait, caractéristique d'un trouble manifestement illiciteSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗; Cass. 2e civ., 6 déc. 2007, n°07-12.256CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 6 décembre 2007 · n° 07-12.256Sur le moyen unique : Vu l'article 873, alinéa 1er, du nouveau code de procédure civile ; Attendu, selon l'arrêt attaqué, rendu sur renvoi après cassation d'un premier arrêt de cour d'appel (2e civ., 8 février 2006, pourvoi n° 05-13.087 ) que la société Concurrence a conclu avec la société Kelkoo, exploitant un site informatique de recherche de prix, un contrat de partenariat pour la diffusion publicitaire de ses produits et de ses prix sur le réseau internet ; qu'après avoir résilié ce contrat en considérant que le site internet de la société Kelkoo se présentait de manière trompeuse comme un moteur de recherche exhaustif des produits et de leurs prix, qu'il ne respectait pas la réglementat…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La répartition est ainsi parfaitement cohérente avec la décomposition exposée plus haut : la matérialité du désordre — question de fait — échappe à la censure, l’évidence de l’illicéité — question de qualification — y demeure soumise.
Les juges du provisoire apprécient ensuite souverainement la mesure propre à mettre fin au trouble qu’ils ont constaté (Cass. 2e civ., 12 juillet 2012n°11-20.687), car il résulte de la lettre même du texte que l’intervention du juge des référés ne peut tendre qu’à faire cesser le trouble (ou à empêcher la survenance du dommage imminent), ce qui lui laisse une latitude importante dans le choix des mesures, à cette exception près que la mesure ne doit pas être inopérante (Cass. 2e civ., 30 avr. 2009, n°08-16.493CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 30 avril 2009 · n° 08-16.493Sur le moyen unique, pris en sa deuxième branche : Vu l'article 809, alinéa 1er, du code de procédure civile ; Attendu, selon l'arrêt attaqué, qu'invoquant le trouble manifestement illicite que lui aurait causé le comportement de la société Covéa Risks (la société Covéa), la société Audits conseils assurances (la société Audits) a saisi un juge des référés pour obtenir la cessation de ce trouble ; Attendu qu'après avoir rejeté la demande, l'arrêt ordonne la publication d'un texte mentionnant les agissements de la société Covéa ayant causé à la société Audits un trouble manifestement illicite et précisant que le juge des référés ne peut, dans le cas d'espèce, le faire cesser ; Qu'en statuant…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗) et ne pas porter une atteinte excessive à la liberté d’expression (Cass. soc., 26 mai 2010, n°09-12.282CassationCour de cassation, chambre sociale · 26 mai 2010 · n° 09-12.282Sur le moyen unique, pris en ses première et deuxième branches : Attendu que les époux X... font grief à l'arrêt de leur faire interdiction d'entraver le libre exercice du commerce de la société Village d'Orsel et de porter atteinte à son image, de quelque manière que ce soit, alors, selon le moyen : 1°/ qu'en retenant, pour justifier les interdictions prononcées à leur encontre, des incitations à se tourner vers la concurrence faites à la clientèle de la société Village d'Orsel, entravant le libre exercice du commerce de leur ancien employeur et portant atteinte à son image, sans rechercher, comme il lui était demandé, si les incitations alléguées n'émanaient pas, comme le confirmaient les…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Cette latitude est, en réalité, doublement encadrée. D’une part, par un impératif d’efficacité : la mesure inopérante, qui laisserait subsister le trouble qu’elle prétend faire cesser, encourt la censure. D’autre part, par un impératif de proportionnalité : lorsque la mesure heurte une liberté fondamentale — au premier rang desquelles la liberté d’expression — le juge ne peut prononcer que ce qui est strictement nécessaire à la cessation du trouble, à l’exclusion de toute restriction excédant cette finalité. La mesure de remise en état n’est donc jamais une sanction : elle est un instrument de rétablissement, taillé à la mesure exacte du désordre.
Mais si, au jour où le juge des référés statue, le trouble allégué a pris fin, aucune mesure ne peut être prononcée sur le fondement de l’article 835, al. 1er, du CPC, étant précisé qu’en cas d’appel, la cour d’appel statuant en référé doit apprécier l’existence du trouble ou du risque allégué en se plaçant au jour où le premier juge a rendu sa décision et non au jour où elle statue (Cass. 2e civ., 4 juin 2009, n°08-17.174CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 4 juin 2009 · n° 08-17.174Pour apprécier la réalité du trouble ou du risque allégué, la cour d'appel, statuant en référé, doit se placer au jour où le premier juge a rendu sa décision et non au jour où elle statueSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Cette règle de l’appréciation au jour de l’ordonnance se comprend aisément : la mesure de remise en état étant tournée vers la cessation d’un désordre actuel, elle perd tout objet dès lors que le désordre s’est éteint avant que le juge ne se prononce.
En cas de cessation du trouble au jour de l’ordonnance, seule la réparation du dommage peut alors être envisagée, mais elle relève du juge du fond (Cass. 2e civ., 22 sept. 2005, n°04-12.032RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 22 septembre 2005 · n° 04-12.032Mais attendu que l'arrêt retient, par motifs propres et adoptés, que dès le 4 avril 2002, les époux X... avaient fait vidanger et nettoyer la fosse litigieuse, que la réalité des vidanges ne saurait être mise en doute, que si les époux X... apportent des éléments pour établir que l'origine de la pollution a cessé sur leur fonds et que l'eau qui s'écoule est de qualité satisfaisante, Mme Y..., ne démontre pas en revanche que la pollution qu'elle dit subsister, trouve son origine sur la propriété des intimés, les conditions de prélèvement des eaux analysées à sa demande au mois d'avril 2003 par un laboratoire de biologie médicale n'étant pas déterminées ; Que de ces constatations et énonciatio…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗), ce dernier ne disposant pas, en l’état des textes, des moyens de faire cesser l’illicite, quoiqu’il puisse condamner, sur le fondement de l’article 1240 du Code civil, à des dommages-intérêts pour compenser le coût de réparations de nature à empêcher la survenance d’un dommage grave et imminent, que la jurisprudence assimile au préjudice certain (Cass. 2e civ., 15 mai 2008, n°07-13.483CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 15 mai 2008 · n° 07-13.483En application de l'article 1382 du code civil, constitue un préjudice certain, par suite réparable, le risque qui porte en lui-même les conditions de sa réalisationSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Cette ligne de partage révèle la fonction propre du référé fondé sur l’article 873, alinéa 1er : il est l’instrument de la cessation de l’illicite, non celui de sa réparation. Tant que le trouble perdure, le juge du provisoire peut le faire cesser ; sitôt qu’il a cessé, le contentieux bascule sur le terrain indemnitaire, qui ressortit à la compétence du juge du fond. La distinction n’est pas seulement procédurale : elle traduit la nature conservatoire — et non décisoire — de l’office du juge des référés.
b) Sur les mesures de remise en état
La mesure de remise en état prescrite par le juge doit avoir pour finalité de faire cesser le trouble manifestement illicite dont il est fait état par le demandeur.
Il pourra donc s’agir de faire cesser la diffusion d’un article de presse diffamatoire, de prononcer la mainlevée d’une saisie pratiquée sans titre exécutoire, d’ordonner la destruction de travaux, la remise en état des lieux ou encore l’expulsion d’un occupant sans droit ni titre.
Ces illustrations ont un dénominateur commun : chacune restitue, autant qu’il est possible, l’état de fait antérieur au trouble — d’où l’expression de remise en état. La mesure peut, selon les cas, revêtir une physionomie négative (faire cesser une diffusion, lever une saisie) ou positive (rétablir un passage, restituer une alimentation en eau, expulser un occupant). Dans tous les cas, elle demeure indissociablement liée à la persistance du trouble qu’elle a vocation à dissiper.
La demande d’adoption d’une mesure de remise en état ne pourra être motivée que par la nécessité de faire cesser un trouble manifestement illicite.
C) Le référé provision (art. 873, al. 2e CPC)
L’article 873, al. 2e du CPC prévoit que « Dans les cas où l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable, il peut accorder une provision au créancier, ou ordonner l’exécution de l’obligation […].»
Il ressort de cette disposition que, dans l’hypothèse où l’obligation dont se prévaut le demandeur n’est pas « sérieusement contestable », il peut solliciter du juge des référés l’octroi d’une provision.
Avance allouée par le juge des référés au créancier, à valoir sur une créance dont l’existence n’est pas sérieusement contestable, dans l’attente de la décision au fond. La provision ne possède ni la nature de dommages-intérêts ni celle d’une condamnation définitive : elle ne préjuge pas le principal et demeure susceptible d’être remise en cause par le juge du fond, devant lequel le débiteur conserve la faculté de discuter l’intégralité de la créance.
Plusieurs règles encadrent la demande d’une provision fondée sur l’article 873, al. 2e du CPC :
1) L’indifférence d’établissement d’un cas d’urgence
Lorsque le Juge des référés est saisi sur le fondement de l’article 873, al. 2e du CPC, la Cour de cassation a précisé qu’il n’était pas nécessaire pour le demandeur d’établir l’existence d’un cas d’urgence, comme exigé lorsque la demande est fondée sur l’article 872 du CPC.
Dans un arrêt du 25 mars 2003, la première chambre civile a jugé en ce sens que « la faculté accordée au juge d’allouer une provision au créancier n’est pas subordonnée à la constatation de l’urgence » (Cass. 1ère civ., 25 mars 2003, n° 00-13.471RejetCour de cassation, 1re chambre civile · 25 mars 2003 · n° 00-13.471Attendu que M. Jacques X... a sollicité en référé la condamnation de M. Jean-Pierre Y..., en sa qualité de mandataire des praticiens de la polyclinique Montaigne à Châteauroux, au paiement d'une provision au titre de ses honoraires versés sur le "compte praticien" ; Mais attendu, sur les deux premières branches du moyen, qu'en ayant relevé, par motifs propres et adoptés, que M. Y... avait encaissé, en qualité de mandataire, des sommes correspondant à des honoraires versés par la CPAM à M. X... et que l'existence d'un solde débiteur du compte praticien remontant à l'année 1992 ne le dispensait pas de reverser aux médecins les sommes leur revenant, la cour d'appel a pu, sans encourir les grief…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗)
Aussi, est-ce sur cet élément essentiel que le référé d’urgence et le référé provision se distinguent. Tandis que pour l’un l’urgence est indifférente, pour l’autre elle est une condition essentielle.
Cette dissociation se comprend à la lumière de la fonction du référé provision : il ne s’agit pas de parer à un péril temporel, mais d’éviter qu’un créancier dont le droit est patent ne soit contraint d’attendre l’issue, parfois lointaine, d’un procès au fond pour percevoir ce qui ne lui est pas sérieusement contesté. L’évidence de la créance se substitue ici à l’urgence : c’est le caractère incontestable de l’obligation, et non l’imminence d’un dommage, qui légitime l’intervention du juge.
Ils se rejoignent néanmoins sur un point : l’exigence d’absence de contestation sérieuse.
2) L’exigence d’absence d’obligation sérieusement contestable
L’article 873, al. 2e du CPC subordonne la demande d’une provision à l’absence d’obligation sérieusement contestable.
La question qui alors se pose est de savoir ce que l’on doit entendre par « obligation sérieusement contestable ».
À la vérité, cette formule se rapproche très étroitement des termes de l’article 872 du CPC qui autorise à solliciter du Juge des référés « toutes les mesures qui ne se heurtent à aucune contestation sérieuse ».
Autant dire que les deux notions se confondent. Elles peuvent donc être envisagées de la même manière.
L’existence d’une obligation sérieusement contestable doit se comprendre comme l’interdiction pour le juge de prononcer une mesure qui supposerait qu’il tranche une question au fond.
En d’autres termes le prononcé de la mesure sollicitée ne doit, en aucun cas, préjudicier au principal.
La contestation sérieuse s’oppose ainsi à ce qui est manifeste et qui relève de l’évidence. À cet égard, la contestation sera qualifiée de sérieuse toutes les fois qu’il s’agira :
- Soit de trancher une question relative au statut des personnes
- Soit de se prononcer sur le bien-fondé d’une action en responsabilité
- Soit d’interpréter ou d’apprécier la validité un acte juridique
Le critère décisif tient ainsi à la nature de l’opération intellectuelle réclamée au juge. Si l’octroi de la mesure exige une véritable œuvre de qualification, d’interprétation ou d’arbitrage entre prétentions également défendables, la contestation est sérieuse et le référé doit céder le pas au juge du fond. Si, au rebours, le droit invoqué s’impose avec une force telle qu’il suffit de le constater, la contestation n’est pas sérieuse et la voie du référé demeure ouverte. La frontière n’est donc pas celle du vrai et du faux, mais celle de l’évident et du discutable.
Un fournisseur réclame le paiement de 80 000 € correspondant à des marchandises livrées et facturées, dont la réception est attestée par des bons de livraison signés et non contestés. Le débiteur n’oppose qu’une contestation de pure forme, sans étayer aucun grief sérieux sur la qualité ou la conformité des biens. L’obligation de payer n’étant pas sérieusement contestable, le juge des référés peut allouer une provision pouvant atteindre l’intégralité des 80 000 €. Si, en revanche, le débiteur établit l’existence d’une livraison non conforme appelant un débat technique et probatoire, la contestation devient sérieuse et la demande échappe au pouvoir du juge du provisoire.
Lorsque l’absence d’obligation sérieusement contestable est établie, le juge intervient dans sa fonction d’anticipation, en ce sens qu’il va faire produire à la règle de droit substantiel objet du litige des effets de droit. D’où la faculté dont il dispose d’allouer une provision, en prévision du jugement à intervenir.
Aussi lorsque l’obligation invoquée sera sérieusement contestable, le pouvoir du Juge des référés sera cantonné à l’adoption de mesures conservatoires. Il ne pourra, dans ces conditions, être saisi, soit sur le fondement de l’article 872 du CPC, soit sur le fondement de l’article 873, al. 1er.
S’agissant de l’appréciation de l’absence d’« obligation sérieusement contestable », elle fait l’objet d’un contrôle de la cour de cassation à l’instar de la notion de « contestation sérieuse » (Cass. 2e civ., 24 mars 2016, n° 15-15.306CassationCour de cassation, 2e chambre civile, frh · 24 mars 2016 · n° 15-15.306Il résulte de l'article L. 455-1-1 du code de la sécurité sociale que la victime d'un accident du travail peut prétendre à une indemnisation complémentaire sur le fondement de la loi n° 85-677 du 5 juillet 1985 lorsque l'accident survient sur une voie ouverte à la circulation publique et qu'il implique un véhicule terrestre à moteur conduit par l'employeur, un préposé ou une personne appartenant à la même entreprise qu'elle. Par ailleurs, selon l'article R. 211-8 du code des assurances, l'obligation d'assurance ne s'applique pas à la réparation des dommages subis par une personne salariée ou travaillant pour un employeur, à l'occasion d'un accident du travail, sauf en ce qui concerne la couv…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Ce contrôle est la garantie d’une application uniforme de la notion sur l’ensemble du territoire : il évite que le seuil de l’évidence ne varie d’une juridiction à l’autre, au gré des sensibilités, et préserve ainsi la prévisibilité indispensable à la sécurité des relations d’affaires.
3) La demande d’octroi d’une provision
En cas d’obligation non sérieusement contestable, une provision peut être accordée : le demandeur peut donc solliciter l’octroi d’une somme provisionnelle, et non d’une somme à titre de dommages-intérêts ou au titre d’une créance contractuelle.
La distinction n’est pas seulement terminologique : elle touche à la nature même de la condamnation. La provision est, par hypothèse, une avance révisable, dépourvue de l’autorité de la chose jugée au principal ; les dommages-intérêts ou la condamnation au paiement d’une créance contractuelle supposent, à l’inverse, que le juge se prononce sur le fond du droit — ce qui excède précisément l’office du juge des référés.
Dans le cas contraire, la demande pourrait être rejetée au motif qu’elle ne relève pas du pouvoir du juge des référés qui pourrait considérer « n’y avoir lieu à référé sur la demande d’indemnisation ».
S’il est investi d’un pouvoir d’anticipation, cela ne lui permet, pour autant, pas de statuer au principal.
Dès lors qu’est démontrée l’absence d’obligation sérieusement contestable, le Juge des référés dispose d’un pouvoir souverain pour déterminer le montant de la provision à allouer au demandeur (Cass. com., 20 nov. 2007, n° 06-20.669CassationCour de cassation, chambre commerciale · 20 novembre 2007 · n° 06-20.669Mais attendu, d'une part, que l'arrêt retient, par motifs propres et adoptés, que le bref délai pour agir en garantie des vices cachés qui était invoqué n'était pas applicable à la garantie contractuelle en conformité et qu'il ne remettait pas en cause le caractère non sérieusement contestable de l'obligation en résultant, que l'obligation de résultat prévue par la convention n'apparaissait pas remplie dans la mesure où il résultait d'un rapport de la société ABC contrôle d'octobre 2000, confirmé par un rapport d'expertise judiciaire contradictoire du 28 juin 2004, que l'installation de l'immeuble n'était pas conforme ; qu'il relève enfin que les cessionnaires n'avaient pas connaissance du r…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Aussi, rien ne s’oppose à ce que le Juge des référés alloue une provision correspondant à l’intégralité de la créance qui sera invoquée au principal.
Dans un arrêt du 20 janvier 1981, la Cour de cassation a jugé en ce sens que « le montant de la provision n’avait d’autre limite que le montant non sérieusement contestable de la dette alléguée » (Cass. com., 20 janv. 1981, n°79-13.050RejetCour de cassation, chambre commerciale · 20 janvier 1981 · n° 79-13.050Est irrecevable, en vertu de l'article 978 du Nouveau Code de procédure civile, le mémoire ampliatif complémentaire déposé plus de cinq mois après la date du pourvoi.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Cette formule révèle un paradoxe apparent du référé provision : la mesure, bien que provisoire dans son régime, peut être intégrale dans son montant. Le plafond n’est pas fixé par une quotité de la créance, mais par la frontière de l’incontestable — le juge pouvant allouer tout ce qui n’est pas sérieusement discuté, fût-ce la totalité de la dette.
Dans l’hypothèse où l’obligation invoquée serait partiellement contestable, le juge pourra allouer une provision pour la partie non sérieusement contestable. Le débat se déplace alors vers une opération de ventilation : le juge isole la fraction de la créance qui s’impose avec évidence, l’accorde à titre de provision, et renvoie au juge du fond le surplus que recouvre la contestation sérieuse.
D) Le référé injonction (art. 873, al. 2e in fine CPC)
L’article 873, al. 2e in fine dispose que « dans les cas où l’existence de l’obligation n’est pas sérieusement contestable, il peut accorder une provision au créancier, ou ordonner l’exécution de l’obligation même s’il s’agit d’une obligation de faire. »
En cas d’obligation non sérieusement contestable, le juge des référés dispose ainsi de la faculté, en plus du pouvoir d’allouer une provision, d’ordonner l’exécution d’une obligation de faire.
La précision « même s’il s’agit d’une obligation de faire » n’est pas anodine : elle lève une difficulté classique. L’exécution forcée des obligations de faire s’est longtemps heurtée à l’adage nemo praecise cogi potest ad factum — nul ne peut être contraint précisément à un fait — qui interdisait, par respect de la liberté individuelle, d’imposer matériellement l’accomplissement d’une prestation positive. En autorisant expressément le juge des référés à ordonner l’exécution d’une obligation de faire dont l’existence n’est pas sérieusement contestable, le texte consacre la primauté contemporaine de l’exécution en nature, dont l’injonction de référé constitue l’un des instruments les plus efficaces.
Pour que la mesure prononcée soit efficace, il conviendra, pour le juge des référés, de l’assortir d’une astreinte, à défaut de quoi l’inexécution de l’obligation ne serait pas sanctionnée.
Condamnation pécuniaire accessoire, fixée à raison d’un certain montant par unité de temps écoulé ou par infraction constatée, dont l’objet n’est pas de réparer un préjudice mais de vaincre la résistance du débiteur en rendant l’inexécution plus onéreuse que l’exécution. Indépendante des dommages-intérêts, elle exerce sur la volonté du débiteur une pression comminatoire qui prête à l’injonction de référé toute son efficacité.
Une société s’est contractuellement engagée à restituer à son cocontractant des fichiers et des matériels indispensables à la poursuite de son activité. L’obligation de restitution n’étant pas sérieusement contestable, le juge des référés peut en ordonner l’exécution sous astreinte de 1 000 € par jour de retard, de sorte que chaque journée d’inexécution alourdisse mécaniquement la dette du débiteur récalcitrant et le détermine à s’exécuter sans attendre le jugement au fond.
Le référé injonction peut, par exemple, être utilisé aux fins de solliciter l’expulsion des lieux d’un occupant sans droit, ni titre (V. en ce sens Cass. 3e civ. 14 oct. 1987).
E) Le référé probatoire (art. 145 CPC)
Selon l’article 9 du code de procédure civile, c’est aux parties qu’incombe la charge de prouver les faits propres à fonder leurs prétentions.
Cependant, l’article 143 précise que « les faits dont dépend la solution du litige peuvent, à la demande des parties ou d’office, être l’objet de toute mesure d’instruction légalement admissible ».
Certes, les parties ne sont pas véritablement titulaires d’un droit à obtenir une mesure d’instruction.
À cet égard, l’article 146 du code de procédure civile fait interdiction au juge d’ordonner une mesure d’instruction en vue de suppléer leur carence dans l’établissement de la preuve.
Toutefois, le code de procédure civile a prévu la possibilité pour une partie d’obtenir l’organisation d’une mesure d’instruction judiciaire avant même l’engagement d’un procès.
L’article 145 de ce code dispose en ce sens que « s’il existe un motif légitime de conserver ou d’établir avant tout procès la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d’un litige, les mesures d’instruction légalement admissibles peuvent être ordonnées à la demande de tout intéressé, sur requête ou en référé ».
Mesures probatoires ordonnées avant tout procès, sur le fondement de l’article 145 du CPC, afin de conserver ou d’établir la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d’un litige futur. Tournées vers l’avenir — d’où leur dénomination — elles permettent à tout intéressé de se ménager, en prévision d’une instance éventuelle, les éléments de preuve qui, à défaut, risqueraient de dépérir ou de devenir inaccessibles.
Il entre, à cet égard, dans les pouvoirs du juge des référés, saisi sur le fondement de l’article 145, d’ordonner notamment une communication de pièces, sans que cette mesure méconnaisse le droit au procès équitable garanti par l’article 6 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme : la cour souveraine apprécie la légitimité du motif invoqué (Cass. com., 11 avr. 1995, n° 92-20.985RejetCour de cassation, chambre commerciale · 11 avril 1995 · n° 92-20.985Ayant, à bon droit, énoncé qu'il entre dans les pouvoirs du juge des référés, saisi sur le fondement de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile, d'ordonner, aux conditions prévues par ce texte, une communication de pièces, c'est sans violer les dispositions de l'article 6 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales que la cour d'appel a apprécié la légitimité des motifs invoqués par l'administrateur judiciaire et le représentant des créanciers d'une entreprise en redressement judiciaire au soutien de leur demande de communication, avant tout procès, de documents internes à une banque de nature à établir que celle-ci, tenue d'apporte…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Il est de jurisprudence constante que l’article 146 du code de procédure civile est sans application lorsque le juge est saisi sur le fondement de l’article 145 du même code (Cass. 2e civ., 10 juillet 2008, n°07-15.369 ; Cass. 2e civ., 10 mars 2011, n°10-11.732CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 10 mars 2011 · n° 10-11.732L'article 146 du code de procédure civile est sans application lorsque le juge est saisi sur le fondement de l'article 145 du même code. La mesure d'instruction sollicitée avant tout procès relève des seules dispositions de ce dernier texteSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La raison en est que l’interdiction de suppléer la carence des parties dans l’administration de la preuve se conçoit dans le cadre d’une instance au fond déjà engagée, où chacun doit assumer son fardeau probatoire ; elle n’a pas vocation à brider la partie qui, avant tout procès, cherche précisément à constituer les preuves dont elle ne dispose pas encore.
Intérêt sérieux et apparent à se ménager une preuve, qui suppose la perspective d’un litige plausible — ni purement hypothétique, ni manifestement voué à l’échec — auquel la mesure sollicitée est de nature à se rapporter. Le demandeur n’a pas à démontrer le bien-fondé de l’action future : il lui suffit d’établir que le procès envisagé n’est pas dépourvu de toute chance de succès et que la mesure éclairerait utilement le juge appelé à en connaître.
Plus précisément, le demandeur doit justifier que la mesure, qui ne peut être ordonnée si un procès est déjà en cours entre les parties, est en lien avec un litige susceptible de les opposer et que l’action éventuelle concernant ce litige n’est pas manifestement vouée à l’échec : la mesure doit être de nature à éclairer le juge susceptible d’être saisi du litige opposant les parties (Cass. 2e civ., 29 sept. 2011, n° 10-24.684RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 29 septembre 2011 · n° 10-24.684Sur le moyen unique, tel que reproduit en annexe : Attendu, selon l'arrêt attaqué (Versailles, 30 juin 2010), que se plaignant, à la suite de la démolition de bâtiments industriels réalisée en 1990-1991, de désordres affectant l'immeuble 18 rue Franklin à Courbevoie, le syndicat des copropriétaires a demandé, sur le fondement de l'article 145 du code de procédure civile, la désignation d'un expert ; Attendu que le syndicat des copropriétaires fait grief à l'arrêt de dire n'y avoir lieu à référé ; Mais attendu qu'ayant retenu, au vu des éléments de preuve qui lui étaient soumis, que la mesure d'expertise sollicitée était destinée à soutenir, dans le cadre d'un litige ultérieur, des prétention…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Il ressort de l’article 145 du Code de procédure civile que, lorsque le juge est saisi, avant qu’un procès n’ait lieu, il est investi du pouvoir de prendre deux sortes de mesures :
- Soit il peut prendre des mesures propres à assurer la conservation des preuves
- Soit il peut prendre des mesures qui tendent à la constitution de preuves
C’est ce que l’on appelle des mesures d’instruction in futurum
Reste que la mise en œuvre de cette disposition est subordonnée à la satisfaction de plusieurs conditions et que les mesures susceptibles d’être prononcées par le juge sont limitées.
Cette limite n’est pas accessoire : les mesures légalement admissibles, au sens de l’article 145, sont exclusivement celles qu’énumèrent les articles 232 à 284-1 du CPC, et elles doivent être circonscrites aux faits litigieux décrits dans la demande, sans pouvoir dégénérer en investigation générale et indéterminée (Cass. 2e civ., 8 févr. 2006, n° 05-14.198RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 8 février 2006 · n° 05-14.198Les mesures d'instruction légalement admissibles, au sens de l'article 145 du nouveau code de procédure civile, sont celles prévues par les articles 232 à 284-1 de ce code. Dès lors, une cour d'appel qui constate que les mesures d'investigation confiées à un huissier de justice par une ordonnance sur requête ont été circonscrites aux faits litigieux décrits dans la requête annexée à cette ordonnance, sans comporter aucune atteinte à une liberté fondamentale, déduit à bon droit, après avoir souverainement apprécié l'existence d'un motif légitime d'instituer une mesure d'instruction, que ces mesures, qui se bornaient à des constatations, étaient légalement admissibles.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Aussi excède les mesures légalement admissibles celle qui, devant le tribunal de commerce, autorise un huissier de justice à pénétrer dans les locaux d’une société soupçonnée de concurrence déloyale et à s’y saisir indistinctement de tout document, sans circonscription aux faits suspectés (Cass. 2e civ., 16 mai 2012, n° 11-17.229RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 16 mai 2012 · n° 11-17.229Excède les mesures d'instruction légalement admissibles au sens de l'article 145 du code de procédure civile, la mesure ordonnée par le président d'un tribunal de commerce autorisant un huissier de justice à se rendre dans les locaux d'une société suspectée d'actes de concurrence déloyale et de détournement de clientèle et à se saisir de tout document social, fiscal, comptable, administratif, de quelque nature que ce soit, susceptible d'établir la preuve, l'origine et l'étendue du détournement, permettant ainsi à l'huissier de justice de fouiller à son gré les locaux de la société, sans avoir préalablement sollicité la remise spontanée des documents concernés et obtenu le consentement du req…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
1) Les conditions de mises en œuvre
a) Les conditions procédurales
L’article 145 du Code de procédure civile présente la particularité de permettre la saisine du juge aux fins d’obtenir une mesure d’instruction avant tout procès, soit par voie de référé, soit par voie de requête.
Règle cardinale de la procédure civile selon laquelle nulle partie ne peut être jugée sans avoir été entendue ou appelée, et selon laquelle chacune doit être mise en mesure de discuter les prétentions, moyens et pièces de son adversaire. C’est précisément ce principe qui sépare les deux voies offertes par l’article 145 : le référé est, par nature, contradictoire — le juge statue après avoir convoqué et entendu le défendeur en débat ; la requête y déroge, le juge statuant au seul vu des allégations du requérant, sans que l’adversaire en soit avisé.
Est-ce à dire que la partie cherchant à se préconstituer une preuve avant tout procès dispose d’une option procédurale ?
L’analyse de la combinaison des articles 145 et 875 du Code de procédure civile révèle qu’il n’en est rien.
Régulièrement, la Cour de cassation rappelle, en effet, qu’il ne peut être recouru à la procédure sur requête qu’à la condition que des circonstances particulières l’exigent.
Autrement dit, la voie du référé doit être insuffisante, à tout le moins inappropriée, pour obtenir le résultat recherché. Tel est le cas, par excellence, lorsque l’effet utile de la mesure suppose l’effet de surprise : si la preuve recherchée risque d’être dissimulée ou détruite par l’adversaire dès qu’il aura connaissance de la demande, le respect du contradictoire ruinerait la mesure elle-même — c’est alors, et alors seulement, que la dérogation par voie de requête se justifie.
Cette hiérarchisation des procédures qui place la procédure sur requête sous le signe de la subsidiarité procède de la volonté du législateur de n’admettre une dérogation au principe du contradictoire que dans des situations très exceptionnelles.
D’où l’obligation pour les parties d’envisager, en première intention, la procédure de référé, la procédure sur requête ne pouvant intervenir que dans l’hypothèse où il n’existe pas d’autre alternative.
Dans un arrêt du 29 janvier 2002, la Cour de cassation avait ainsi reproché à une Cour d’appel de n’avoir pas recherché « si la mesure sollicitée exigeait une dérogation au principe de la contradiction » (Cass. com., 29 janv. 2002, n°00-11.134CassationCour de cassation, chambre commerciale · 29 janvier 2002 · n° 00-11.134Mais attendu que l'arrêt attaqué ayant été rendu contrairement aux conclusions de la société Louis Y... et à la SCEA du domaine de la marche lesquelles sollicitaient la rétractation pure et simple de l'ordonnance entreprise, la société Louis Y... et la SCEA du domaine de la marche ont intérêt à agir ; que la fin de non-recevoir ne peut être accueillie ; Vu les articles 145, 493 et 812 du nouveau Code de procédure civile ; Attendu que les mesures d'instruction destinées à conserver ou à établir, avant tout procès, la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d'un litige, ne peuvent être ordonnées sur requête que lorsque les circonstances exigent qu'elles ne le soient pas contradictoi…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
L’enseignement de cet arrêt est limpide : la dérogation au contradictoire n’est jamais présumée. Le juge saisi sur requête doit s’assurer positivement, et la motivation de son ordonnance doit révéler, que les circonstances de l’espèce commandaient d’écarter le débat contradictoire ; à défaut de cette vérification, la mesure encourt la rétractation.
Lorsque toutefois la procédure sur requête se justifie, deux conditions devront être remplies par le requérant :
- D’une part, aucune instance au fond ne doit avoir été introduite, les mesures d’instructions in futurum visant à se procurer des preuves avant tout procès
- D’autre part, il doit justifier d’un motif légitime qu’il a de conserver ou d’établir l’existence de faits en prévision d’un éventuel procès : il faut que l’action éventuelle au fond ne soit pas manifestement vouée à l’échec
Au bilan, la voie privilégiée pour engager une demande sur le fondement de l’article 145 du CPC, c’est le référé.
La procédure sur requête ne peut être envisagée qu’à la condition de justifier de circonstances exceptionnelles.
b) Les conditions de fond
Lorsque le Juge des référés est saisi sur le fondement de l’article 145 du CPC, la mesure sollicitée doit être justifiée par la nécessité de conserver ou d’établir les faits en vue d’un procès potentiel.
Deux conditions de fond, distinctes mais complémentaires, gouvernent ainsi la recevabilité de la demande : d’une part, l’existence d’un motif légitime commandant que la preuve soit recueillie ou figée ; d’autre part, la potentialité d’un procès au soutien duquel cette preuve est destinée à être produite. La première condition tient à l’utilité de la mesure, la seconde à son horizon procédural. Il convient de les examiner successivement.
i) Sur la justification d’un motif légitime
La demande ne peut être accueillie que si le demandeur justifie d’un motif légitime, dont l’existence est appréciée souverainement par les juges du fond (Cass. 2e civ., 8 févr. 200, n°05-14.198).
La légitimité du motif est étroitement liée à la situation des parties et à la nature de la mesure sollicitée, le motif n’étant légitime que si les faits à établir ou à conserver sont eux-mêmes pertinents et utiles.
Il en résulte que le demandeur n’a pas à rapporter, au stade du référé, la preuve de ce qu’il entend précisément démontrer au fond : exiger une telle démonstration reviendrait à priver la mesure de son utilité même, puisque c’est précisément pour se procurer cette preuve qu’il sollicite le concours du juge. Le motif légitime se situe ainsi en deçà du bien-fondé de l’action : il suffit que le procès envisagé ne soit pas manifestement voué à l’échec et que les faits litigieux présentent un lien avec l’objet du litige potentiel.
Le juge n’a pas à caractériser la légitimité de la mesure au regard des différents fondements juridiques possibles de l’action en vue de laquelle elle était sollicitée (Cass. 2e civ., 8 juin 2000, n° 97-13.962RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 8 juin 2000 · n° 97-13.962L'article 145 du nouveau Code de procédure civile n'impose pas au juge de caractériser le motif légitime d'ordonner une mesure d'instruction au regard du ou des différents fondements juridiques de l'action que la partie demanderesse se propose d'engager.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Autrement dit, dès lors que la mesure se rattache à un litige potentiel identifiable, il importe peu que le demandeur n’ait pas encore arrêté la qualification juridique exacte ou le fondement précis de sa future action : le caractère légitime du motif s’apprécie au regard de la finalité probatoire de la mesure, non de l’architecture juridique du procès à venir.
Les mesures d’instruction peuvent tendre à la conservation des preuves, mais aussi à l’établissement de faits, et peuvent concerner des tiers, si aucun empêchement légitime ne s’y oppose (Cass. 2e civ., 26 mai 2011, n°10-20.048RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 26 mai 2011 · n° 10-20.048Il résulte de la combinaison des articles 10 du code civil, 11 et 145 du code de procédure civile qu'il peut être ordonné à des tiers, sur requête ou en référé, de produire tous documents qu'ils détiennent, s'il existe un motif légitime de conserver ou d'établir avant tout procès la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d'un litige et si aucun empêchement légitime ne s'oppose à cette production par le tiers détenteurSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Les mesures d’investigation ordonnées, que ce soit en référé ou sur requête, doivent être légalement admissibles.
Cette exigence d’admissibilité légale constitue le contrepoids du motif légitime : si le premier autorise la mesure, la seconde en circonscrit l’étendue. Une mesure peut reposer sur un motif parfaitement légitime et néanmoins être censurée parce qu’elle excède, par son ampleur ou ses modalités, ce que la loi permet d’ordonner. Le juge doit donc procéder à un double contrôle — celui de l’utilité de la mesure et celui de sa proportionnalité.
La Cour de cassation veille à ce que le juge se soit assuré que les mesures sollicitées ne comportent pas d’atteinte à une liberté fondamentale (Cass. 2e civ., 10 nov. 2010, n° 09-71.674 CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 10 novembre 2010 · n° 09-71.674Sur le moyen unique, pris en sa première branche : Vu les articles 145 et 874 du code de procédure civile ; Attendu, selon l'arrêt attaqué, qu'alléguant des actes de détournement de clientèle, constitutifs d'une concurrence déloyale qu'elle imputait à la société Progexa, la société Apex a obtenu du président d'un tribunal de commerce, statuant sur requête, la désignation de deux huissiers de justice et d'un expert en informatique aux fins notamment d'audition de personnes, de constatations, remises, copie et séquestre de documents sur tous supports y compris informatiques ; Attendu que pour rétracter l'ordonnance, l'arrêt retient que la mesure d'instruction sollicitée doit être justifiée par…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗; Cass. 2e civ., 6 janv. 2011, n° 09-72.841CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 6 janvier 2011 · n° 09-72.841Sur le moyen unique, pris en ses première, troisième et quatrième branches réunies : Vu l'article 145 du code de procédure civile ; Attendu, selon l'arrêt attaqué, qu'invoquant le refus de la société CNH France de concrétiser l'accord intervenu entre elle, la société Lacroix et lui-même, M. X... a obtenu du président d'un tribunal de grande instance, statuant sur requête, une mesure d'instruction sur le fondement de l'article 145 du code de procédure civile, dont la société CNH a demandé, en référé, la rétractation ; Attendu que pour accueillir la demande, l'arrêt retient que le contenu de l'ordonnance est extrêmement large, que la mesure porte sur la saisie, en copie, des correspondances et…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Par exemple, il a été jugé qu’excède les mesures d’instruction légalement admissibles au sens de l’article 145 du code de procédure civile, la mesure ordonnée par le président d’un tribunal de commerce autorisant un huissier de justice à se rendre dans les locaux d’une société suspectée d’actes de concurrence déloyale et de détournement de clientèle et à se saisir de tout document social, fiscal, comptable, administratif, de quelque nature que ce soit, susceptible d’établir la preuve, l’origine et l’étendue du détournement, permettant ainsi à l’huissier de justice de fouiller à son gré les locaux de la société, sans avoir préalablement sollicité la remise spontanée des documents concernés et obtenu le consentement du requis (Cass. 2e civ., 16 mai 2012, n° 11-17.229RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 16 mai 2012 · n° 11-17.229Excède les mesures d'instruction légalement admissibles au sens de l'article 145 du code de procédure civile, la mesure ordonnée par le président d'un tribunal de commerce autorisant un huissier de justice à se rendre dans les locaux d'une société suspectée d'actes de concurrence déloyale et de détournement de clientèle et à se saisir de tout document social, fiscal, comptable, administratif, de quelque nature que ce soit, susceptible d'établir la preuve, l'origine et l'étendue du détournement, permettant ainsi à l'huissier de justice de fouiller à son gré les locaux de la société, sans avoir préalablement sollicité la remise spontanée des documents concernés et obtenu le consentement du req…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- Faits
- Le président d’un tribunal de commerce, soupçonnant une société d’actes de concurrence déloyale et de détournement de clientèle, avait autorisé un huissier de justice à pénétrer dans les locaux de cette société et à y saisir tout document — social, fiscal, comptable, administratif — de nature à établir la preuve, l’origine et l’étendue du détournement.
- Problème
- Une mesure d’instruction autorisant l’officier ministériel à fouiller librement les locaux d’une entreprise, sans demande préalable de remise spontanée ni consentement du requis, demeure-t-elle légalement admissible au sens de l’article 145 du CPC ?
- Solution
- Non. Une telle mesure excède les mesures d’instruction légalement admissibles, faute d’avoir été précédée d’une sollicitation de remise spontanée des documents et d’avoir recueilli le consentement du requis ; elle ouvrait à l’huissier la faculté de fouiller à son gré l’ensemble des locaux.
- Portée
- L’arrêt borne l’étendue des investigations susceptibles d’être ordonnées sur le fondement de l’article 145 : la mesure doit être circonscrite, ciblée et respectueuse des droits du requis. Le motif légitime n’autorise pas une perquisition civile généralisée.
Aussi, la Cour de cassation se montre vigilante sur l’étendue des investigations pouvant être autorisées sur le fondement de l’article 145 du CPC.
Il peut être noté que, dans un arrêt du 7 janvier 1999, la Cour de cassation a estimé que « le secret des affaires ne constitue pas en lui-même un obstacle à l’application des dispositions de l’article 145 du nouveau Code de procédure civile, dès lors que le juge constate que les mesures qu’il ordonne procèdent d’un motif légitime et sont nécessaires à la protection des droits de la partie qui les a sollicitées » (Cass. 2e civ. 7 janvier 1999, n° 95-21.934RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 7 janvier 1999 · n° 95-21.934Le secret des affaires ne constitue pas en lui-même un obstacle à l'application des dispositions de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile dès lors que le juge constate que les mesures qu'il ordonne procèdent d'un motif légitime et sont nécessaires à la protection des droits de la partie qui les a sollicitées.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Le secret des affaires n’est donc pas érigé en fin de non-recevoir absolue : il s’analyse comme un intérêt à mettre en balance avec le droit à la preuve. Lorsque la mesure procède d’un motif légitime et apparaît nécessaire à la sauvegarde des droits du demandeur, la confidentialité commerciale ne saurait y faire obstacle, sous réserve que le juge en aménage les modalités de manière à ne révéler que ce qui est strictement utile. Cette logique de conciliation rejoint celle qui gouverne, plus largement, la mise en balance des intérêts en présence, la liberté d’expression et la protection des informations confidentielles ne pouvant elles-mêmes être restreintes que dans la mesure de ce qui est nécessaire dans une société démocratique pour protéger les droits d’autrui (Cass. com., 15 déc. 2015, n° 14-11.500CassationCour de cassation, chambre commerciale · 15 décembre 2015 · n° 14-11.500Il résulte de l'article 10, § 2, de la Convention de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales que des restrictions peuvent être apportées par la loi à la liberté d'expression, dans la mesure de ce qui est nécessaire dans une société démocratique pour protéger les droits d'autrui et empêcher la divulgation d'informations confidentielles tant par la personne soumise à un devoir de confidentialité que par un tiers ; que tel est le cas des informations relatives aux procédures visées à l'article L. 611-15 du code de commerce. Viole, par conséquent, les textes susvisés la cour d'appel qui, statuant en matière de référé, retient que ne constitue pas une violation évidente de…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
En pratique, il existe de nombreuses contestations contre les décisions ordonnant des mesures d’instruction sur le fondement de l’article 145, en raison :
- De l’insuffisance de démonstration du « motif légitime » de conserver ou d’établir avant tout procès la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d’un litige ;
- De l’imprécision de la mesure d’expertise sollicitée, la mission de l’expert ne pouvant pas être générale, mais précisément limitée à la recherche des faits pertinents, en quelque sorte « ciblée » (comme pour toute demande d’expertise, y compris devant le juge du fond) ;
Reste que, le Juge ne dispose pas d’un pouvoir discrétionnaire, raison pour laquelle il lui appartient de motiver sa décision d’admettre ou de rejeter une demande de mesure d’instruction ou de production forcée de pièces sur le fondement de l’article 145 du CPC (Cass. 2e civ., 8 mars 2007, n° 06-15.251RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 8 mars 2007 · n° 06-15.251Mais attendu que c'est dans l'exercice de son pouvoir discrétionnaire que la cour d'appel, qui n'était pas saisie d'une demande fondée sur l'article 145 du nouveau code de procédure civile mais d'une prétention destinée, avant dire droit, à lui fournir les éléments d'information pouvant lui faire défaut, a retenu que l'expertise demandée n'était pas justifiée ; D'où il suit que le moyen n'est pas fondé ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La nuance est de taille et mérite d’être explicitée. Le pouvoir discrétionnaire est celui que le juge exerce sans avoir à justifier son choix, à l’abri du contrôle de la Cour de cassation ; le pouvoir réglementé, au contraire, est subordonné à des conditions légales dont le juge doit vérifier la réunion et expliciter l’appréciation dans sa décision. En matière de référé probatoire, le juge relève de la seconde catégorie : il ne peut accueillir ou rejeter la demande sans caractériser, dans sa motivation, l’existence ou l’absence du motif légitime et de l’admissibilité de la mesure.
C’est là une différence essentielle avec le juge saisi au fond qui dispose du pouvoir d’ordonner discrétionnairement ou non une mesure d’instruction (Cass. com. 3 avr. 2007, n° 06-12.762 IrrecevabilitéCour de cassation, chambre commerciale · 3 avril 2007 · n° 06-12.762Est irrecevable au regard des dispositions des articles 606 et 608 du nouveau code de procédure civile le pourvoi formé contre un arrêt qui s'est borné à statuer sur une mesure d'instruction sans trancher dans son dispositif une partie du principal, le refus d'ordonner une mesure d'instruction, fût-il fondé sur des motifs erronés, qui relève du pouvoir discrétionnaire des juges du fond, n'étant pas de nature à constituer un excès de pouvoirSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗; Cass. com17 mars 2004, n° 00-13.081RejetCour de cassation, chambre commerciale · 17 mars 2004 · n° 00-13.081Mais attendu que l'arrêt relève, tout d'abord, que le caractère particulièrement méticuleux des négociations en vue de la cession, l'assistance tant juridique que comptable dont s'étaient assurées les parties, leur accord sur un document prévisionnel envisageant un déficit de 450 000 francs, alors qu'il était seulement de 190 453,37 francs à la date de référence et la limitation délibérée du risque, évident pour chacun, à 300 000 francs, se fondant sur des documents comptables non discutés et accessibles à tous, ne permettent pas de retenir un quelconque vice du consentement de la société J. DIS ; qu'il ajoute, ensuite que, eu égard au provisionnement très large des créances douteuses, recon…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
ii) Sur la potentialité d’un procès
Mesure par nature préventive, le référé de l’article 145 du code de procédure civile, parfois appelé « référé instruction », a pour objet de permettre à un sujet de droit de se procurer une preuve dont il pourrait avoir besoin à l’appui d’un procès potentiel.
Encore faut-il que ce dernier soit envisageable.
Le litige doit être potentiel, ce qui signifie qu’il ne doit pas être en cours. Selon une jurisprudence bien établie, la condition tenant à l’absence d’instance au fond, prescrite par le texte (« avant tout procès »), est une condition de recevabilité devant être appréciée, et conséquemment remplie, au jour de la saisine du juge des référés.
Par procès, il faut entendre une instance au fond. Dans un arrêt du 11 mai 1993, la Cour de cassation a considéré qu’une mesure in futurum devait être ordonnée « avant tout procès, c’est-à-dire avant que le juge du fond soit saisi du procès en vue duquel (cette mesure) est sollicitée » (Cass. com., 11 mai 1993, n°90-20.430CassationCour de cassation, chambre commerciale · 11 mai 1993 · n° 90-20.430Dès lors qu'il n'est pas allégué que le juge du fond était saisi lorsque le juge des référés l'a été, ce dernier auquel est présentée une demande d'expertise " avant tout procès ", c'est-àdire avant que le juge du fond soit saisi du procès en vue duquel cette expertise est sollicitée, doit vider sa saisine.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La notion de procès s’entend donc strictement de l’instance au fond ; l’existence d’une procédure de référé antérieure, ou de mesures conservatoires déjà ordonnées, ne saurait être assimilée à un procès au sens de l’article 145.
La saisine du Juge des référés n’interdit donc pas l’introduction d’une demande sur le fondement de l’article 145 du CPC (Cass. 2e civ., 17 juin 1998, n°95-10.563RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 17 juin 1998 · n° 95-10.563Une clause attributive de compétence territoriale est inopposable à la partie qui saisit le juge des référés.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Quant à l’appréciation de l’existence d’un procès, dans un arrêt du 28 juin 2006, la Cour de cassation a considéré « qu’en statuant ainsi, alors que l’absence d’instance au fond, qui constitue une condition de recevabilité de la demande, devait s’apprécier à la date de la saisine du juge, la cour d’appel a violé le texte susvisé » (Cass. 2e civ., 28 juin 2006, n° 05-19.283CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 28 juin 2006 · n° 05-19.283L'absence d'instance au fond qui constitue une condition de recevabilité de la demande formée en application de l'article 145 du nouveau code de procédure civile doit s'apprécier à la date de saisine du juge.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La précision est lourde de conséquences pratiques : l’engagement ultérieur d’une instance au fond, postérieurement à la saisine du juge des référés, est sans incidence sur la recevabilité de la demande probatoire. La date de la saisine fixe définitivement l’appréciation de la condition d’antériorité, de sorte que le demandeur diligent ne se voit pas pénalisé par l’introduction d’un procès survenue en cours d’instance de référé.
Reste que l’interdiction de saisir le Juge des référés sur le fondement de l’article 145 est inapplicable lorsque la mesure litigieuse est sollicitée pour recueillir la preuve, avant tout procès, d’actes de concurrence déloyale distincts du procès qui oppose les parties (Cass. com. 3 avr. 2013, n°12-14.202CassationCour de cassation, chambre commerciale · 3 avril 2013 · n° 12-14.202Sur le moyen unique, pris en sa première branche : Vu l'article 145 du code de procédure civile ; Attendu, selon l'arrêt attaqué, que fin 2006 et début 2007, M. X..., président et actionnaire de la SAS Enthalpia Sud-Ouest appartenant au groupe de travail temporaire Enthalpia dont la société Hominis est la holding, a cédé une partie de ses parts tout en conservant son mandat social, et signé un pacte d'actionnaire minoritaire comportant deux clauses de non-concurrence, l'une couvrant la durée de ses fonctions, l'autre pour une période de trois ans à compter de leur cessation ; que, le 23 mars 2010, il a constitué la société unipersonnelle Phenix Invest, elle-même actionnaire majoritaire de la…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). Le critère décisif réside alors dans l’objet de la mesure : dès lors que la preuve recherchée se rapporte à des faits distincts de ceux qui sont au cœur de l’instance pendante, la condition d’antériorité doit s’apprécier au regard de ce litige distinct, et non du procès déjà engagé.
2) Les mesures prises
Lorsque le juge des référés est saisi sur le fondement de l’article 145 CPC, il peut prendre toutes les mesures d’instructions utiles légalement admissibles.
Ce qui importe, c’est que ces mesures répondent à l’un des deux objectifs suivants :
- Conserver la preuve d’un fait
- Établir la preuve d’un fait
Il ressort d’un arrêt rendu par la Cour de cassation en date du 7 janvier 1999 que la mesure sollicitée ne peut pas être d’ordre général.
La deuxième chambre civile a ainsi validé la décision d’une Cour d’appel qui avait considéré que parce que « la mesure d’instruction demandée s’analysait en une mesure générale d’investigation portant sur l’ensemble de l’activité de la société Drouot et tendant à apprécier cette activité et à la comparer avec celle de sociétés ayant le même objet, la cour d’appel n’a fait qu’user des pouvoirs qu’elle tient de l’article 145 du nouveau Code de procédure civile, en décidant sans ajouter au texte une condition qu’il ne contenait pas, que la mesure demandée excédait les prévisions de cet article » (Cass. 2e civ. 7 janv. 1999, n°97-10.831RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 7 janvier 1999 · n° 97-10.831Ayant relevé que la mesure d'instruction demandée s'analysait en une mesure générale d'investigation portant sur l'ensemble de l'activité d'une société et tendant à apprécier cette activité et à la comparer avec celle de sociétés ayant le même objet, une cour d'appel n'a fait qu'user des pouvoirs qu'elle tient de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile, en décidant que la mesure demandée excédait les prévisions de cet article.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La prohibition des mesures d’investigation générale procède d’une exigence de proportionnalité : la mesure ordonnée ne doit pas se transformer en un instrument d’exploration tous azimuts de l’activité d’autrui, faute de quoi elle dégénérerait en une atteinte injustifiée au secret des affaires et à la vie privée du requis. C’est la raison pour laquelle la jurisprudence subordonne l’admissibilité de la mesure à la circonscription précise de son objet aux faits litigieux décrits dans la demande (Cass. 2e civ., 8 févr. 2006, n° 05-14.198RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 8 février 2006 · n° 05-14.198Les mesures d'instruction légalement admissibles, au sens de l'article 145 du nouveau code de procédure civile, sont celles prévues par les articles 232 à 284-1 de ce code. Dès lors, une cour d'appel qui constate que les mesures d'investigation confiées à un huissier de justice par une ordonnance sur requête ont été circonscrites aux faits litigieux décrits dans la requête annexée à cette ordonnance, sans comporter aucune atteinte à une liberté fondamentale, déduit à bon droit, après avoir souverainement apprécié l'existence d'un motif légitime d'instituer une mesure d'instruction, que ces mesures, qui se bornaient à des constatations, étaient légalement admissibles.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Les mesures prononcées peuvent être extrêmement variées pourvu qu’elles soient précises. À cet égard, ce peut être :
- La désignation d’un expert
- La désignation d’un huissier de justice
- La production forcée de pièces par une autre partie ou par un tiers
S’agissant de la production forcée de pièces, c’est de manière prétorienne que les « mesures d’instruction » ont été étendues à cette sollicitation, par combinaison des articles 10, 11 et 145 du CPC.
En effet, l’article 145 relève d’un sous-titre du Code de procédure civile consacrée aux mesures d’instruction.
La production de pièces est régie, quant à elle, par un sous-titre distinct, ce qui a fait dire à certains que, en l’absence de texte prévoyant expressément la production forcée de pièces par une autre partie ou par un tiers, cette mesure ne relevait pas de la compétence du Juge des référés saisi sur le fondement de l’article 145 du CPC.
Reste que l’article 145 est compris dans le titre VII du Code de procédure dédié à « l’administration judiciaire de la preuve ».
C’est la raison pour laquelle la Cour de cassation a admis que le juge des référés puisse ordonner la production forcée de pièces détenues, soit par une autre partie (Cass. com. 11 avril 1995, n° 92-20.985 ; Cass. 2e civ. 23 sept. 2004, n° 02-16.459 CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 23 septembre 2004 · n° 02-16.459Ayant relevé qu'une contre-expertise avait été ordonnée par le juge du fond, de sorte qu'il ne lui appartenait pas, en référé, d'étendre la nouvelle décision d'expertise, la cour d'appel a violé l'article 145 du nouveau Code de procédure civile.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗; Cass. 2e civ., 17 févr. 2011, n° 10-30.638CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 17 février 2011 · n° 10-30.638Sur le moyen unique, pris en sa première branche : Vu l'article 145 du code de procédure civile : Attendu, selon l'arrêt attaqué, que la MACIF s'étant refusée à verser à Mme X... le capital-décès dont elle prétendait être bénéficiaire en sa qualité de conjoint survivant aux termes d'un contrat souscrit auprès de l'assureur par Jérôme Y..., son époux décédé, celle-ci a assigné cet assureur devant le président d'un tribunal de grande instance, statuant en référé, aux fins d'obtenir, sur le fondement de l'article 145 du code de procédure civile, la production des contrats souscrits par Jérôme Y... ; Attendu que pour rejeter la demande de Mme X..., l'arrêt retient qu'il lui appartient de rapport…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗) ou par des tiers (Cass. 1ère civ., 20 déc. 1993, n° 92-12.819 RejetCour de cassation, 1re chambre civile · 20 décembre 1993 · n° 92-12.819L'obligation d'apporter son concours à la justice pour la manifestation de la vérité s'impose aussi bien aux personnes publiques qu'aux personnes privées. Il s'ensuit que c'est sans violer le principe de la séparation des pouvoirs que le juge des référés peut ordonner, sous astreinte, la production par une direction régionale de l'action sanitaire et sociale de documents dont il a estimé, en dehors de tout procès civil ou disciplinaire, que pouvait dépendre la solution d'un litige.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗; Cass. 2e civ., 26 mai 2011, n° 10-20.048RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 26 mai 2011 · n° 10-20.048Il résulte de la combinaison des articles 10 du code civil, 11 et 145 du code de procédure civile qu'il peut être ordonné à des tiers, sur requête ou en référé, de produire tous documents qu'ils détiennent, s'il existe un motif légitime de conserver ou d'établir avant tout procès la preuve de faits dont pourrait dépendre la solution d'un litige et si aucun empêchement légitime ne s'oppose à cette production par le tiers détenteurSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Il convient de souligner que la jurisprudence a expressément écarté l’objection tirée du droit à un procès équitable : il entre dans les pouvoirs du juge des référés, saisi sur le fondement de l’article 145, d’ordonner aux conditions prévues par ce texte une communication de pièces, sans que la mesure heurte par elle-même les exigences de l’article 6 de la Convention de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (Cass. com., 11 avr. 1995, n° 92-20.985). La légitimité du procédé est ainsi confortée tant au regard du droit interne qu’au regard des garanties conventionnelles.
Il a, en effet, été considéré que cette production forcée était de nature à contribuer à la bonne « instruction » de l’affaire.
Pratiquement, il conviendra, de solliciter la production forcée de pièces sous astreinte, afin que l’ordonnance rendue puisse être exécutée efficacement.
Enfin, Lorsque la demande de production forcée de pièces est sollicitée en cours de procédure, il conviendra de se fonder sur les articles 11 et 138 du Code de procédure civile. La ligne de partage est ici nette : avant tout procès, le fondement est l’article 145 du CPC, qui suppose la réunion d’un motif légitime et la potentialité d’un litige ; une fois l’instance engagée, la production forcée relève des articles 11 et 138 du même code, dans le cadre de l’administration de la preuve confiée au juge du fond. Confondre ces deux fondements expose la demande à l’irrecevabilité.
3) L’exécution de la mesure prise
a) Principe
Lorsque le Juge des référés est saisi sur le fondement de l’article 145 du CPC il est immédiatement dessaisi après avoir ordonné la mesure sollicitée (Cass. 2e civ., 6 juin 2013, n° 12-21.683RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 6 juin 2013 · n° 12-21.683L'article 528-1 du code de procédure civile est applicable à l'ordonnance du juge des référés ayant tranché tout le principal au regard de l'objet du litige qui lui était soumis et épuisé sa saisine en prescrivant, avant tout procès et en vertu de l'article 145 du code de procédure civile, les mesures destinées à établir la preuve de faits dont pouvait dépendre la solution du litige. En conséquence, si cette ordonnance de référé n'a pas été notifiée dans le délai de deux ans de son prononcé, la partie qui a comparu est irrecevable à en interjeter appel après l'expiration de ce délaiSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Ce dessaisissement procède de la règle lata sententia, judex desinit esse judex : une fois la décision rendue, le juge cesse d’avoir qualité pour connaître de l’affaire. Appliquée au référé probatoire, cette règle emporte une conséquence radicale : la mission du juge des référés s’épuise dans le prononcé de la mesure, de sorte que tout ce qui se rapporte à son exécution échappe désormais à sa compétence.
Il en résulte qu’il n’est pas compétent pour connaître de l’irrégularité de l’exécution de la mesure ordonnée.
Dans un arrêt du 15 juin 1994, la Cour de cassation a jugé en ce sens que « en déboutant les époux X… de leur demande d’interdiction et en ordonnant la mesure d’instruction sollicitée, avait épuisé sa saisine en tant que juridiction des référés ; qu’elle a donc à bon droit déclaré que les époux X… n’étaient pas recevables à lui demander une nouvelle expertise » (Cass. 2e civ., 15 juin 1994, n°92-18.186RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 15 juin 1994 · n° 92-18.186Une cour d'appel, qui par un précédent arrêt avait débouté les parties demanderesses d'une demande d'interdiction et ordonné la mesure d'instruction sollicitée, a épuisé sa saisine en tant que juridiction des référés ; elle a donc à bon droit déclaré qu'elles n'étaient pas recevables à lui demander une nouvelle expertise.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Dans un arrêt du 24 juin 1998, elle a encore décidé après avoir relevé que « pour commettre un nouveau technicien en lui confiant une mission identique à celle qui avait été précédemment ordonnée, [l’arrêt attaqué] retient que le premier technicien n’a pas correctement exécuté sa mission alors qu’en ordonnant par son arrêt du 3 octobre 1995 la mesure d’expertise sollicitée par la société Henri Maire, elle avait épuisé les pouvoirs que le juge des référés tient de l’article 145 susvisé, toute demande de nouvelle mesure d’instruction motivée par l’insuffisance des diligences du technicien commis ne pouvant relever que de l’appréciation du juge du fond, la cour d’appel a méconnu l’étendue de ses pouvoirs » (Cass. 2e civ. 24 juin 1998, n° 97-10.638CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 24 juin 1998 · n° 97-10.638Méconnaît l'étendue de ses pouvoirs la cour d'appel qui pour commettre un nouveau technicien en lui confiant une mission identique à celle qui avait été précédemment ordonnée, retient que le premier technicien n'a pas correctement exécuté sa mission alors qu'en ordonnant par son précédent arrêt la mesure d'instruction sollicitée, la cour d'appel avait épuisé les pouvoirs que le juge des référés tient de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile, toute demande de nouvelle mesure d'instruction motivée par l'insuffisance des diligences du technicien commis ne pouvant relever que de l'appréciation du juge du fond.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Aussi, c’est aux seuls juges du fond d’apprécier la régularité de l’exécution de la mesure d’instruction in futurum ordonnée par le Juge des référés sur le fondement de l’article 145 du CPC (Cass. 2e civ. 2 déc. 2004, n°02-20.205RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 2 décembre 2004 · n° 02-20.205Une cour d'appel, se fondant à bon droit sur les dispositions de l'article 175 du nouveau Code de procédure civile, décide exactement que l'exception tirée de la nullité du rapport déposé par un expert désigné sur le fondement de l'article 145 du même Code doit être soulevée dans l'instance au fond dans la perspective de laquelle la mesure d'instruction a été ordonnée et qu'une action en nullité du rapport d'expertise exercée à titre principal n'est pas recevableSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La portée pratique de cette répartition des compétences mérite d’être mesurée : la partie qui estime que l’expert a outrepassé sa mission, que l’huissier a procédé de manière irrégulière, ou que les diligences accomplies sont insuffisantes, ne saurait revenir devant le juge des référés pour faire annuler ou recommencer la mesure. Il lui appartient de faire valoir ces critiques devant le juge du fond, à l’occasion du débat sur la valeur probante des éléments recueillis. Cette canalisation du contentieux de l’exécution vers la juridiction du principal évite la multiplication des incidents de référé et préserve la cohérence de l’instruction.
b) Tempéraments
Le principe du dessaisissement n’est toutefois pas absolu : la jurisprudence reconnaît au juge des référés, par exception, certains pouvoirs résiduels qui ne remettent pas en cause l’épuisement de sa saisine mais en prolongent ponctuellement les effets.
Une fois la mesure ordonnée le Juge des référés peut seulement « sur le fondement de l’article 145 du Code de procédure civile, déclarer commune à une autre partie une mesure d’instruction qu’il a précédemment ordonnée en référé » (Cass. 2e civ., 12 juill. 2001, n° 00-10.162RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 12 juillet 2001 · n° 00-10.162Mais attendu que le juge des référés peut, sur le fondement de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile, déclarer commune à une autre partie une mesure d'instruction qu'il a précédemment ordonnée en référé ; Et attendu qu'en relevant l'existence entre les parties d'un litige intéressant leurs relations contractuelles, la cour d'appel n'a pas dénaturé l'ordonnance qui avait prescrit la mesure d'expertise en l'absence de tout procès au fond, conformément au texte précité ; D'où il suit que le moyen ne peut être accueilli ; Mais attendu que la cour d'appel, qui n'avait pas à se prononcer sur des moyens concernant le fond du droit susceptibles d'être ultérieurement présentés devant le j…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Rien ne lui interdit, par ailleurs d’étendre la mission de l’expert à toutes fins utiles dont dépend la solution du litige (Cass. com., 22 sept. 2016, n° 15-14.449). Ces deux tempéraments — extension de la mesure à une partie nouvelle, élargissement de la mission de l’expert — ont en commun de ne pas constituer une mesure nouvelle, mais le simple prolongement de la mesure initiale : ils ne contredisent donc pas le dessaisissement, dès lors qu’ils s’inscrivent dans la continuité de l’instruction déjà ordonnée et ne tendent pas à apprécier la régularité de son exécution.
F) La procédure « accélérée au fond »
1) Définition
L’ordonnance de référé est définie à l’article 484 du code de procédure civile comme une « décision provisoire rendue à la demande d’une partie, l’autre présente ou appelée, dans les cas où la loi confère à un juge qui n’est pas saisi du principal le pouvoir d’ordonner immédiatement les mesures nécessaires ».
Cette procédure a également vocation à s’appliquer dans différentes hypothèses en dehors de celles du référé, puisque le code de procédure civile vise parfois les décisions prises selon la « procédure accélérée au fond ».
Cette procédure s’intitulait, avant la réforme opérée par le décret n° 2019-1419 du 20 décembre 2019 pris en application de l’ordonnance n° 2019-738 du 17 juillet 2019, la procédure « en la forme des référés ».
Ce changement de terminologie se justifie, selon l’étude d’impact du projet de loi de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice, par la nécessité de mettre fin aux interrogations trop fréquentes que suscite l’existence des procédures « en la forme des référés » ou « comme en matière de référé », l’objectif poursuivi étant celui d’une « unification des régimes procéduraux. »
En effet, avant la réforme il peut être noté que ce n’est pas moins de treize codes et six lois différentes qui prévoyaient, dans leurs dispositions législatives, le recours à la procédure « en la forme des référés », dans les cas et sous les appellations les plus divers.
Étaient ainsi évoquées des procédures « en la forme », « selon la forme », « dans la forme », « comme en la forme », « sous la forme », « comme dans la forme », « comme en matière », ou encore « comme en matière de référé ».
À cet égard la jurisprudence considérait que si un texte disait seulement : le président (ou autre) « statuant en référé » ou « le juge des référés » ou encore « en matière de référés », il s’agissait vraiment d’un référé.
Parfois, la loi énonçait : « en référé » et le décret d’application « en la forme des référés ».
Afin de clarifier la situation qui conduisait la jurisprudence à procéder à des interprétations périlleuses des textes, c’est le choix d’une unification des dénominations qui a été fait par le législateur.
Aussi, a-t-il même été suggéré que les différentes dénominations des référés en la forme soient unifiées sous l’appellation d’« ordonnances au fond », formule qui présentait le mérite de souligner la nature réelle de la décision — une décision au fond — sous des dehors procéduraux empruntés au référé.
Sans être des ordonnances de référé, certaines décisions sont en effet prises en suivant la procédure de référé.
Les textes procèdent dans ce but à une assimilation procédurale en imposant la procédure de référé pour l’adoption d’une décision qui est en réalité une décision sur le fond.
Ainsi, lorsque le juge statue selon la procédure accélérée au fond, la demande est formée, instruite et jugée comme le serait une demande en matière de référé, conformément à l’article 876-1 du code de procédure civile.
Toutefois, et la différence est importante, le juge exerce les pouvoirs dont dispose la juridiction au fond et statue au moyen d’une ordonnance qui a autorité de la chose jugée relativement à la contestation qu’elle tranche.
À l’inverse, « l’ordonnance de référé n’a pas, au principal, l’autorité de la chose jugée » (art. 488 CPC).
La distinction cardinale entre les deux procédures peut, dès lors, être ainsi synthétisée :
- Quant à la forme : les deux procédures sont identiques — célérité, oralité, saisine et instruction empruntées au référé ;
- Quant aux pouvoirs du juge : le juge du référé n’ordonne que des mesures provisoires, dans la limite de l’absence de contestation sérieuse ou de l’existence d’un trouble manifestement illicite ; le juge de la procédure accélérée au fond exerce, lui, la plénitude des pouvoirs de la juridiction du principal ;
- Quant à l’autorité de la décision : l’ordonnance de référé est dépourvue d’autorité de la chose jugée au principal (art. 488 CPC) ; l’ordonnance rendue au fond en est, au contraire, revêtue.
Tout comme une ordonnance de référé, l’ordonnance rendue selon la procédure accélérée au fond :
- Est exécutoire à titre provisoire, à moins que le juge n’en décide autrement ;
- Est susceptible d’appel ou d’opposition dans les quinze jours, comme une ordonnance de référé, sauf si elle est rendue par le premier président de la cour d’appel ou en dernier ressort en raison du montant ou de l’objet de la demande.
Régulièrement, la jurisprudence rappelle, par ailleurs, que le Président du tribunal saisi dans le cadre d’une procédure accélérée au fond, n’a pas le pouvoir d’ordonner les mesures prévues aux articles 872 et 873 du CPC, lesquels relèvent des attributions du juge des référés : dans les référés en la forme, aucune discussion n’est possible sur l’existence d’une contestation sérieuse, sur l’absence d’urgence, sur le péril imminent ou le trouble manifestement illicite, ni encore sur les conditions d’une mesure d’instruction in futurum.
La raison en est que la procédure accélérée au fond emprunte seulement à la procédure « de référé » ses règles de forme.
Autrement dit, le Juge qui statue selon la procédure accélérée au fond ne dispose pas des mêmes pouvoirs que le juge qui statue « en référé ». L’emprunt est purement formel : il porte sur le contenant procédural — la rapidité et la souplesse de l’instruction — et non sur le contenu des pouvoirs juridictionnels, qui demeure celui de la juridiction du fond. Cette dissociation entre la forme et le fond constitue la clef de lecture de l’ensemble du régime de la procédure accélérée au fond.
2) Les cas de procédures accélérées au fond
Avant d’en recenser les principales occurrences, il importe de circonscrire la notion même de procédure accélérée au fond, longtemps désignée sous l’appellation — aujourd’hui abandonnée — de « référé en la forme » ou de « comme en matière de référé ».
Définition — La procédure accélérée au fond
La procédure accélérée au fond est une procédure hybride : elle emprunte au référé la rapidité de ses formes — saisine par voie d’assignation à jour fixe, oralité des débats, juge unique — mais s’en sépare radicalement quant à la nature de la décision rendue. Là où le juge des référés ne statue qu’au provisoire, sans préjudice du principal, le juge saisi selon la procédure accélérée au fond tranche définitivement la contestation : sa décision est revêtue, dès son prononcé, de l’autorité de la chose jugée.
La raison d’être de cette procédure tient à un constat pratique : certaines contestations exigent une réponse rapide, mais appellent une décision définitive et non une simple mesure provisoire susceptible d’être ultérieurement remise en cause devant le juge du fond. Le législateur a donc forgé un instrument qui concilie ces deux exigences — la célérité du référé et la fermeté du jugement au fond.
Le code de procédure civile comprend de nombreuses procédures dans lesquelles le juge statue selon la procédure accélérée au fond, parmi lesquelles figurent :
- Les demandes en matière successorale, relatives aux mesures conservatoires prises après l’ouverture de la succession, « sont portées le président du tribunal judiciaire qui statue selon la procédure accélérée au fond » (art. 1380 CPC) ;
- Les demandes lorsque survient une difficulté dans l’établissement de l’inventaire d’une personne protégée, formées devant le président du tribunal judiciaire qui « statue selon la procédure accélérée au fond » (article 1333 CPC).
- Les demandes relatives à une atteinte à un droit d’auteur ou à un droit voisin occasionnée par le contenu d’un service de communication au public en ligne, qui relèvent de la compétence du « président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond » lequel peut ordonner à la demande des titulaires de droits sur les œuvres et objets protégés, de leurs ayants droit, des organismes de gestion collective ou des organismes de défense professionnelle , toutes mesures propres à prévenir ou à faire cesser une telle atteinte à un droit d’auteur ou un droit voisin, à l’encontre de toute personne susceptible de contribuer à y remédier. (art. L. 336-2 CPI)
- La mesure de démolition d’un immeuble en cas de déclaration d’insalubrité irrémédiable, laquelle peut être « prescrite sur décision du président du tribunal judiciaire statuant selon la procédure accélérée au fond rendue à sa demande » (art. L. 1331-29 CPC).
D’autres procédures accélérées au fond existent encore : en matière de copropriété, de changement de syndic, d’indivision, d’hygiène publique, de rétrocession d’un bail commercial, etc.
Le trait commun à l’ensemble de ces hypothèses mérite d’être souligné : il s’agit toujours de matières dans lesquelles le temps presse — préservation d’une succession, sauvegarde d’un droit de propriété intellectuelle, protection de la salubrité publique — mais où une mesure simplement provisoire serait inadéquate. Le recours à la procédure accélérée au fond ne procède donc jamais du libre choix du demandeur : il est commandé, dans chaque cas, par un texte spécial qui en désigne expressément le domaine. À défaut d’une telle disposition, la voie demeure celle du référé ou de la procédure de droit commun.
3) Procédure
La procédure accélérée au fond est régie par l’article 481-1 du CPC qui emprunte à la procédure de référé ses principales règles. Ce calque n’est toutefois pas intégral : si la procédure accélérée au fond reprend du référé la rapidité de ses formes, elle s’en distingue, on l’a dit, par la portée de la décision qu’elle permet d’obtenir. C’est cette dualité — formes du référé, autorité du jugement de fond — qui irrigue l’ensemble des règles qui suivent.
a) Acte introductif d’instance
La demande est portée par voie d’assignation à une audience tenue aux jour et heure prévus à cet effet.
Cette assignation doit comporter les mentions obligatoires exigées pour la procédure applicable devant le Tribunal de commerce.
Il conviendra donc de distinguer selon que la représentation est obligatoire ou selon qu’elle est facultative — distinction sur laquelle on reviendra plus avant, et qui commande la teneur des mentions devant figurer dans l’acte. Lorsque la représentation est obligatoire, l’assignation devra notamment contenir la constitution de l’avocat du demandeur ainsi que les mentions destinées à la mise en état du dossier ; lorsqu’elle est facultative, l’acte devra, à l’inverse, informer le défendeur de la faculté qui lui est ouverte de se défendre seul ou de se faire assister. Le non-respect de ces exigences expose l’assignation à la nullité pour vice de forme, dans les conditions de droit commun des articles 112 et suivants du CPC, à charge pour le défendeur d’établir le grief que lui cause l’irrégularité dénoncée.
b) Comparution
- Principe
- Aucun délai de comparution n’est prévu par les textes. Il est seulement indiqué à l’article 481-1 du Code de procédure civile que « le juge s’assure qu’il s’est écoulé un temps suffisant entre l’assignation et l’audience pour que la partie assignée ait pu préparer sa défense ».
- Cette exigence n’est autre que la traduction procédurale du principe de la contradiction, consacré à l’article 16 du CPC : à la différence de la procédure sur requête — par essence non contradictoire, puisque rendue à l’insu de l’adversaire —, la procédure accélérée au fond se déroule selon un débat contradictoire, le juge ne pouvant statuer qu’après avoir mis le défendeur en mesure de discuter les prétentions et les pièces de son adversaire. Le contrôle de la suffisance du délai constitue ainsi la garantie minimale des droits de la défense.
- Le défendeur doit, autrement dit, avoir pu disposer de suffisamment de temps pour assurer sa défense avant la tenue de l’audience, faute de quoi il sera fondé à solliciter du Juge un renvoi (V. en ce sens Cass. 2e civ., 9 nov. 2006, n° 06-10.714RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 9 novembre 2006 · n° 06-10.714Aucun texte ne fixant le délai de comparution devant le juge des référés, les dispositions des articles 643 et 645 du nouveau code de procédure civile, qui ont pour objet d'en augmenter la durée, ne sont pas applicables.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- L’appréciation de ce « temps suffisant » relève du pouvoir souverain du juge du fond et s’opère in concreto : il sera tenu compte de la complexité de l’affaire, du volume des pièces communiquées, de la technicité des questions soulevées et, le cas échéant, de l’éloignement géographique du défendeur. Un délai jugé suffisant pour une contestation simple pourra se révéler dérisoire au regard d’un litige nourri de pièces comptables ou techniques.
- Exception
- L’article 481-1, 5° prévoit que « à titre exceptionnel, en cas d’urgence manifeste à raison notamment d’un délai imposé par la loi ou le règlement, le président du tribunal, statuant sur requête, peut autoriser à assigner à une heure qu’il indique, même les jours fériés ou chômés ».
- Cette disposition autorise que la procédure accélérée au fond soit introduite au moyen d’une assignation d’heure à heure.
- Il conviendra néanmoins pour le demandeur de justifier, dans sa requête adressée au Président du Tribunal de commerce, d’une urgence.
- Classiquement, on dit qu’il y a urgence lorsque « qu’un retard dans la prescription de la mesure sollicitée serait préjudiciable aux intérêts du demandeur » (R. Perrot, Cours de droit judiciaire privé, 1976-1977, p. 432).
- Le texte ne se contente toutefois pas d’une urgence ordinaire : il exige une urgence manifeste, c’est-à-dire une urgence si patente qu’elle ne souffre aucune discussion, et l’illustre par l’hypothèse d’un délai imposé par la loi ou le règlement. La dérogation au délai de comparution étant une atteinte aux droits de la défense, elle ne peut être que strictement entendue.
- Il appartient de la sorte au Président de la juridiction de mettre en balance les intérêts du requérant qui, en cas de retard, sont susceptibles d’être mis en péril et les intérêts du défendeur qui pourraient être négligés en cas de décision trop hâtive à tout le moins mal-fondée.
Exemple
Une société entend faire ordonner une mesure que la loi enferme dans un délai de forclusion expirant dans quarante-huit heures. Le délai ordinaire de comparution rendrait la demande sans objet avant même l’audience : l’urgence est ici manifeste, en ce qu’elle procède d’un délai imposé par la loi. Le président pourra, sur requête, autoriser une assignation d’heure à heure. À l’inverse, la seule allégation par le demandeur de ce qu’il aurait « intérêt à aller vite » ne saurait suffire à caractériser une urgence manifeste.
c) Saisine du juge
La saisine du juge s’opère par la remise d’une copie de l’assignation au greffe avant la date fixée pour l’audience.
Cette règle est sanctionnée par la caducité de l’assignation constatée d’office par ordonnance du juge, ou, à défaut, à la requête d’une partie.
Il importe de bien mesurer la portée de cette sanction. La caducité — à la différence de la nullité — ne tient pas à un vice affectant l’acte au moment de sa formation, mais à la défaillance d’une diligence postérieure : l’assignation, régulièrement délivrée, est privée d’effet faute d’avoir été placée en temps utile. La conséquence en est l’extinction de l’instance, sans que le fond ait été abordé. Le demandeur négligent conserve, en principe, la faculté de réintroduire son action — sous la réserve, qui peut se révéler fatale, de l’expiration éventuelle d’un délai de prescription ou de forclusion entre-temps acquise.
d) Composition de la juridiction
Par principe, la procédure accélérée au fond est conduite par le Président du Tribunal de commerce (art. L. 213-2 COJ).
Ce dernier dispose néanmoins de la faculté de renvoyer l’affaire devant la formation collégiale, à une audience dont il fixe la date, qui statuera selon la procédure accélérée au fond (art. 481-1, 4° CPC).
Cette faculté de renvoi marque une nouvelle différence avec le référé : tandis que l’ordonnance de référé demeure, par nature, l’œuvre d’un juge unique, la procédure accélérée au fond, parce qu’elle débouche sur une décision revêtue de l’autorité de la chose jugée, autorise que la collégialité soit appelée à connaître des affaires que leur complexité ou leur gravité paraît requérir. Le renvoi n’altère en rien la célérité de la procédure : la formation collégiale statue elle aussi selon les formes accélérées.
e) Oralité de la procédure
La procédure est orale, ce qui implique que le juge ne peut statuer que sur les prétentions qui ont été exprimées, oralement, à l’audience.
Il en résulte une conséquence pratique d’importance : les écritures déposées ne lient le juge qu’autant qu’elles ont été reprises oralement à la barre. Une prétention qui figurerait dans les conclusions mais que la partie aurait omis de soutenir à l’audience serait réputée abandonnée. La pratique des juridictions tempère néanmoins cette rigueur : il est admis que les parties qui comparaissent puissent se référer expressément à leurs écritures, ce qui vaut soutien oral de l’ensemble des prétentions qui y sont articulées.
Autre conséquence de l’oralité de la procédure les parties ont l’obligation, soit de comparaître personnellement, soit de se faire représenter. À défaut de comparution — personnelle ou par représentant —, le juge ne pourra recueillir les prétentions de la partie défaillante, de sorte que la procédure se poursuivra en son absence, le juge ne faisant droit à la demande que dans la mesure où il l’estime régulière, recevable et bien fondée.
f) Décision
À l’inverse de l’ordonnance de référé qui n’a pas n’a pas, au principal, l’autorité de la chose jugée, le jugement rendu par le Président du Tribunal selon la procédure accélérée au fond possède l’autorité de la chose jugée relativement à la contestation qu’il tranche
La juridiction statuera ainsi au fond : sa décision ne sera pas rendue à titre provisoire
Cette distinction est le critère même qui sépare les deux procédures, et l’on ne saurait trop en souligner les conséquences. L’ordonnance de référé, parce qu’elle n’est que provisoire, ne fait jamais obstacle à ce que la même contestation soit ultérieurement soumise au juge du fond, lequel peut la trancher en sens contraire ; le jugement rendu selon la procédure accélérée au fond, au contraire, épuise définitivement le litige sur le point qu’il a jugé. Une fois passé en force de chose jugée, il interdit, en vertu de l’article 1355 du code civil, que la même question soit reposée entre les mêmes parties — la triple identité de parties, d’objet et de cause faisant alors obstacle à toute réitération.
À retenir
Le référé statue au provisoire et ne lie pas le juge du fond ; la procédure accélérée au fond statue définitivement et est revêtue, dès son prononcé, de l’autorité de la chose jugée. Mêmes formes rapides, portée radicalement différente.
g) Voies de recours
La décision du juge peut être frappée d’appel à moins qu’elle n’émane du premier président de la cour d’appel ou qu’elle n’ait été rendue en dernier ressort en raison du montant ou de l’objet de la demande.
Le délai d’appel ou d’opposition est de quinze jours. Ce délai abrégé — la moitié du délai de droit commun d’un mois — est commandé par la logique même de célérité qui gouverne la procédure : il serait paradoxal d’assortir d’un long délai de recours une décision conçue pour intervenir promptement. Le point de départ du délai obéit aux règles de droit commun : il court à compter de la notification de la décision, accomplie par voie de signification ou, lorsque les textes l’autorisent, par la voie du greffe.
V) L’instance en référé
A) La représentation des parties
Tandis que sous l’empire du droit antérieur la représentation des parties par avocat n’était jamais obligatoire devant le Tribunal de commerce, elle le devient désormais depuis l’adoption du décret n° 2019-1333 du 11 décembre 2019 réformant la procédure civile pris en application de la loi n° 2019-222 du 23 mars 2019 de programmation 2018-2022 et de réforme pour la justice.
Ce revirement n’est pas anodin : la juridiction consulaire, longtemps regardée comme la juridiction du justiciable non assisté — le commerçant y plaidant traditionnellement sa propre cause —, s’est ainsi alignée, pour les litiges d’une certaine importance, sur le régime de la représentation obligatoire qui prévaut devant le tribunal judiciaire. Le souci d’une meilleure mise en état des affaires et d’une technicité accrue des débats explique cette évolution.
Le nouvel article 853 dispose en ce sens que « les parties sont, sauf disposition contraire, tenues de constituer avocat devant le tribunal de commerce. »
L’alinéa 3 de cette disposition précise néanmoins que « les parties sont dispensées de l’obligation de constituer avocat dans les cas prévus par la loi ou le règlement, lorsque la demande porte sur un montant inférieur ou égal à 10 000 euros ou qu’elle a pour origine l’exécution d’une obligation dont le montant n’excède pas 10 000 euros, dans le cadre des procédures instituées par le livre VI du Code de commerce ou pour les litiges relatifs à la tenue du registre du commerce et des sociétés. Le montant de la demande est apprécié conformément aux dispositions des articles 35 à 37. »
Si, dès lors, devant le Tribunal de commerce le principe est la représentation obligatoire des parties, par exception, elle peut être facultative, notamment lorsque le montant de la demande est inférieur à 10.000 euros.
On observera que la dispense ne tient pas seulement au montant en litige : elle joue également, quel que soit ce montant, dans certaines matières où la rapidité et la simplicité de l’accès au juge sont jugées primordiales — singulièrement les procédures collectives du livre VI du code de commerce et le contentieux du registre du commerce et des sociétés. Le seuil de 10 000 euros et les exceptions ratione materiae constituent ainsi deux fondements distincts, quoique concurrents, de la dispense.
Le calcul du montant de la demande s’opère de la même manière que si elle était formulée devant le Tribunal judiciaire.
Exemple chiffré
Un fournisseur réclame en référé le paiement provisionnel d’une facture impayée de 8 500 euros : le montant étant inférieur au seuil de 10 000 euros, les parties sont dispensées de constituer avocat et peuvent comparaître seules ou se faire assister. Si la créance réclamée s’élève en revanche à 12 000 euros, le franchissement du seuil rend la représentation par avocat obligatoire. Lorsque plusieurs prétentions sont formées, c’est, conformément aux articles 35 à 37 du CPC, leur cumul — et non la valeur de la plus élevée prise isolément — qui détermine si le seuil est ou non franchi.
1) Le principe de représentation obligatoire
L’article 853 du CPC dispose donc que « les parties sont, sauf disposition contraire, tenues de constituer avocat devant le tribunal de commerce. »
La question qui immédiatement se pose est alors de savoir si cette représentation relève de ce que l’on appelle le monopole de postulation de l’avocat érigé à l’article 5, al. 2 de la loi n°71-1130 du 31 décembre 1971.
Notion de postulation
Pour mémoire, la postulation est, selon le dictionnaire du vocabulaire juridique du doyen Cornu, « la mission consistant à accomplir au nom d’un plaideur les actes de la procédure qui incombent, du seul fait qu’elle est constituée, à la personne investie d’un mandat de représentation en justice ».
En d’autres termes, la postulation pour autrui est la représentation appliquée à des hypothèses limitées où la partie ne peut être admise elle-même à faire valoir ses droits et où la loi prévoit que cette représentation obligatoire sera confiée à une personne qualifiée.
Parfois qualifié de mandat ad litem, le mandat de représentation confère à l’avocat la mission de conduire le procès.
Lorsque la représentation est obligatoire, cette situation correspond à l’activité de postulation de l’avocat, laquelle se distingue de sa mission d’assistance qui comprend, notamment, la mission de plaidoirie.
Postulation et plaidoirie
L’activité de postulation de l’avocat ne doit pas être confondue avec l’activité de plaidoirie à plusieurs titres :
- Tout d’abord
- Tandis que la plaidoirie relève de la mission d’assistance de l’avocat, la postulation relève de sa mission de représentation.
- Lorsque, en effet, l’avocat plaide la cause de son client, il n’est que son porte-voix, en ce sens que son intervention se limite à une simple assistance.
- Lorsque, en revanche, l’avocat postule devant une juridiction, soit accomplit les actes de procédure que requiert la conduite du procès, il représente son client, car agit en son nom et pour son compte.
- Tandis que la plaidoirie relève de la mission d’assistance de l’avocat, la postulation relève de sa mission de représentation.
- Ensuite
- L’avocat « postulant » est seul investi du pouvoir d’accomplir les actes de procédure auprès de la juridiction devant laquelle la représentation est obligatoire.
- L’avocat « plaidant », ne peut, quant à lui, que présenter oralement devant la juridiction saisie la défense de son client.
- Enfin
- Les avocats sont autorisés à plaider devant toutes les juridictions et organes disciplinaires sans limitation territoriale
- Les avocats ne sont, en revanche, autorisés à postuler que devant les Tribunaux judiciaires relevant de la Cour d’appel dans le ressort de laquelle est établie leur résidence professionnelle
Cette dualité de fonctions explique une pratique courante : celle de l’avocat « correspondant ». Lorsqu’un litige se noue devant une juridiction où la postulation est territorialement réservée, l’avocat éloigné — qui plaidera, lui, sans entrave — peut s’adjoindre les services d’un confrère localement établi, lequel postulera, c’est-à-dire accomplira les actes de procédure. La plaidoirie obéit à la liberté ; la postulation obéit, là où elle existe, à la territorialité.
a) L’absence de monopole de postulation
À l’examen, devant le Tribunal de commerce les avocats ne disposent d’aucun monopole de postulation.
La raison en est que ce monopole est circonscrit pat l’article 5 de la loi n° 71-1130 du 31 décembre 1971 portant réforme de certaines professions judiciaires et juridiques aux seuls tribunaux judiciaires du ressort de cour d’appel dans lequel ils ont établi leur résidence professionnelle ainsi qu’aux seules Cours d’appel.
Aussi, en application du 1er alinéa de l’article 5 ce texte, devant le Tribunal de commerce, les avocats exercent leur ministère et peuvent plaider sans limitation territoriale
La conséquence pratique est nette : tout avocat, quel que soit son barreau d’inscription, peut indifféremment représenter et défendre une partie devant n’importe quel tribunal de commerce du territoire national. La représentation obligatoire instituée par l’article 853 du CPC n’emporte donc nullement territorialisation du ministère : elle impose le recours à un avocat, sans réserver cette mission aux avocats d’un ressort déterminé. Obligation de constituer avocat et monopole de postulation territorial sont ainsi deux notions qu’il convient soigneusement de ne pas confondre.
À cet égard, l’article 853, al. 5 du CPC prévoit que « le représentant, s’il n’est avocat, doit justifier d’un pouvoir spécial. »
Lorsque le mandataire est avocat, il n’a donc pas l’obligation de justifier d’un pouvoir spécial, l’article 411 du CPC disposant que « la constitution d’avocat emporte mandat de représentation en justice »
Le plus souvent, sa mission consistera à assister et représenter la partie dont il assure la défense des intérêts.
Le dernier alinéa du texte précise que « l’État, les régions, les départements, les communes et leurs établissements publics peuvent se faire assister ou représenter par un fonctionnaire ou un agent de leur administration. »
b) Représentation et assistance
Notion
L’article 411 du CPC prévoit que « le mandat de représentation en justice emporte pouvoir et devoir d’accomplir au nom du mandant les actes de la procédure. »
Il ressort de cette disposition que la mission de représentation dont est investi l’avocat consiste à endosser la qualité de mandataire.
Lorsque l’avocat intervient en tant que représentant de son client, il est mandaté par lui, en ce sens qu’il est investi du pouvoir d’accomplir au nom et pour son compte des actes de procédure.
Aussi, dans cette configuration, les actes régularisés par l’avocat engagent son client comme si celui-ci les avait accomplis personnellement.
À cet égard, la mission de représentation de l’avocat ne se confond pas avec sa mission d’assistance.
Représentation et assistance
La différence entre la représentation et l’assistance tient à l’étendue des pouvoirs dont est investi l’avocat dans l’une et l’autre mission.
- Lorsque l’avocat assiste son client, il peut :
- Lui fournir des conseils
- Plaider sa cause
- Lorsque l’avocat représente son client, il peut
- Lui fournir des conseils
- Plaider sa cause
- Agir en son nom et pour son compte
Le départ entre les deux missions tient ainsi à un critère unique mais décisif : le pouvoir d’agir au nom et pour le compte du client. L’assistance demeure une fonction d’accompagnement intellectuel — conseiller, argumenter, plaider — qui laisse intacte la maîtrise du procès par la partie elle-même ; la représentation, à l’inverse, dessaisit en quelque sorte la partie de l’accomplissement matériel des actes, qu’elle confie à son mandataire.
Lorsque dès lors l’avocat plaide la cause de son client dans le cadre de sa mission d’assistance, il ne le représente pas : il ne se fait que son porte-voix.
Lorsque, en revanche, l’avocat se livre à la joute oratoire dans le cadre d’un mandat de représentation, ses paroles engagent son client comme s’il s’exprimait à titre personnel.
Ainsi, la mission de représentation est bien plus large que la mission d’assistance. C’est la raison pour laquelle l’article 413 du CPC prévoit que « le mandat de représentation emporte mission d’assistance, sauf disposition ou convention contraire ».
Le rapport d’inclusion ainsi établi est à sens unique : qui peut le plus peut le moins. Le mandat de représentation absorbe la mission d’assistance — l’avocat constitué peut, sans autre formalité, plaider la cause qu’il représente —, tandis que le mandat d’assistance, plus étroit, n’emporte jamais pouvoir de représentation. L’avocat simplement chargé d’assister son client devra donc, pour accomplir un acte de procédure en son nom, être spécialement investi du pouvoir de le représenter.
À cet égard, tandis que l’avocat investi d’un mandat de représentation est réputé à l’égard du juge et de la partie adverse avoir reçu pouvoir spécial de faire ou accepter un désistement, d’acquiescer, de faire, accepter ou donner des offres, un aveu ou un consentement, tel n’est pas le cas de l’avocat seulement titulaire d’un mandat d’assistance.
La raison en est que dans cette dernière hypothèse, l’avocat n’agit pas au nom et pour le compte de son client. Il ne peut donc accomplir aucun acte qui l’engage personnellement.
c) Le mandat ad litem
i) Le principe du mandat ad litem
Définition — Le mandat ad litem
Le mandat ad litem — littéralement « en vue du procès » — est le mandat de représentation en justice par lequel une partie investit son avocat du pouvoir et du devoir d’accomplir, en son nom, l’ensemble des actes de la procédure que requiert la conduite du litige, depuis l’introduction de l’instance jusqu’à l’exécution de la décision. Il se caractérise par sa généralité — il couvre tous les actes ordinaires du procès sans qu’il soit besoin de les énumérer — et par la présomption qui s’y attache au profit de l’avocat, dispensé d’en justifier.
Aux termes de l’article 411 du CPC, la constitution d’avocat emporte mandat de représentation en justice : l’avocat reçoit ainsi pouvoir et devoir d’accomplir pour son mandant et en son nom, les actes de la procédure. On parle alors traditionnellement de mandat « ad litem », en vue du procès.
Comme démontré précédemment, ce mandat ad litem est obligatoire devant certaines juridictions (Tribunal judiciaire, Tribunal de commerce, Cour d’appel, Cour de cassation etc.).
L’article 413 du CPC précise que le mandat de représentation emporte mission d’assistance (présenter une argumentation orale ou écrite et plaider).
Par dérogation à l’exigence qui pèse sur le représentant d’une partie de justifier d’un mandat ad litem, l’avocat est dispensé de justifier du mandat qu’il a reçu de son mandant (art. 416 CPC).
L’article 416 du CPC prévoit en ce sens que « quiconque entend représenter ou assister une partie doit justifier qu’il en a reçu le mandat ou la mission. L’avocat est toutefois dispensé d’en justifier ».
L’article 6.2 du Règlement Intérieur National de la Profession d’Avocat dispose encore que « lorsqu’il assiste ou représente ses clients en justice, devant un arbitre, un médiateur, une administration ou un délégataire du service public, l’avocat n’a pas à justifier d’un mandat écrit, sous réserve des exceptions prévues par la loi ou le règlement ».
Cette dispense procède d’une présomption attachée à la qualité d’auxiliaire de justice de l’avocat : la confiance que lui accorde l’institution judiciaire rend inutile la production d’une procuration que tout autre mandataire devrait, lui, justifier. La présomption joue à l’égard du juge comme de la partie adverse, et dispense l’avocat d’établir tant l’existence que l’étendue ordinaire de son mandat.
La présomption ainsi établie de l’existence même du mandat de représentation peut néanmoins être combattue par la preuve contraire (Cass. com., 19 oct. 1993 n°91-15.795CassationCour de cassation, chambre commerciale · 19 octobre 1993 · n° 91-15.795La présomption de l'existence même du mandat de représentation en justice peut être combattue par la preuve contraire.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Aussi convient-il de distinguer deux registres : l’existence du mandat, dont la présomption demeure réfragable et peut être renversée par celui qui conteste que l’avocat ait réellement reçu pouvoir d’agir ; et les effets attachés par la loi au mandat, qui relèvent, on va le voir, d’une présomption d’une tout autre nature.
Le mandat de représentation emporte, à l’égard du juge et de la partie adverse, pouvoir spécial de faire ou accepter un désistement, d’acquiescer, de faire accepter ou donner des offres, un aveu ou un consentement (art. 417 CPC).
La Cour de Cassation juge qu’il s’agit là d’une règle de fond, non susceptible de preuve contraire, dont il découle qu’un acquiescement donné par le représentant ad litem engage irrévocablement le mandant (Cass. 2e civ, 27 févr. 1980 n°78-14.761RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 27 février 1980 · n° 78-14.761La signification d'un jugement, même sans réserve, n'emporte pas acquiescement.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- Faits
- L’avocat investi d’un mandat de représentation acquiesce à la demande adverse au nom de son mandant. Ce dernier, entendant revenir sur cet acquiescement, en conteste la portée et soutient que le pouvoir spécial d’acquiescer n’a pu être valablement exercé.
- Problème
- Le pouvoir d’acquiescer que l’article 417 du CPC répute attaché au mandat de représentation à l’égard du juge et de la partie adverse peut-il être combattu par la preuve contraire, ou s’impose-t-il comme une règle de fond engageant irrévocablement le mandant ?
- Solution
- Le pouvoir spécial visé à l’article 417 du CPC constitue une règle de fond, insusceptible de preuve contraire : l’acquiescement donné par le représentant ad litem engage irrévocablement le mandant, sans que celui-ci puisse exciper d’une limitation interne de son mandat.
- Portée
- L’arrêt consacre la distinction entre l’existence du mandat — présumée mais réfragable — et les pouvoirs que la loi y attache à l’égard des tiers — irréfragables. La sécurité des relations procédurales commande que le juge et l’adversaire puissent se fier aux actes de l’avocat constitué sans avoir à vérifier l’étendue réelle de ses instructions.
La distinction est essentielle. Là où la présomption d’existence du mandat demeure simple — et peut donc être renversée —, la présomption tenant aux pouvoirs énumérés à l’article 417 est irréfragable : elle ne souffre aucune preuve contraire à l’égard du juge et de l’adversaire. La raison en est l’impératif de sécurité juridique : les tiers à la relation de mandat ne sauraient être tenus de s’enquérir des éventuelles restrictions que le client aurait, par convention, apportées aux pouvoirs de son avocat. La sanction d’un dépassement éventuel ne se résoudra donc pas sur le terrain de la validité de l’acte, mais sur celui de la responsabilité de l’avocat envers son seul client.
Par ailleurs, si une partie peut révoquer son avocat, c’est à la condition de pourvoir immédiatement à son remplacement, faute de quoi son adversaire serait fondé à poursuivre la procédure jusqu’à la décision de la cour en continuant à ne connaître que l’avocat révoqué (art. 418 CPC).
Inversement, un avocat ayant décidé de se démettre de son mandat n’en est effectivement déchargé, d’une part, qu’après avoir informé son mandant, le juge et la partie adverse de son intention, et, d’autre part, seulement à compter du jour où il est remplacé par un nouvel avocat (art. 419 CPC).
Ces deux dispositions procèdent d’une même préoccupation : assurer la continuité de la représentation et prévenir toute rupture du lien procédural qui priverait subitement une partie de son mandataire. La révocation comme la démission ne produisent effet à l’égard des tiers qu’une fois le relais assuré, en sorte que la juridiction et l’adversaire conservent toujours, en face d’eux, un interlocuteur identifié.
Enfin, l’avocat est tenu de porter à la connaissance du juge son nom et sa qualité dans une déclaration au secrétariat-greffe.
ii) L’étendue du mandat ad litem
L’avocat qui a reçu mandat par son client de le représenter en justice peut accomplir tous les actes de procédures utiles à la conduite du procès.
À cet égard, lorsque la postulation est obligatoire, c’est « l’avocat postulant » qui exercera cette mission, tandis que « l’avocat plaidant » ne pourra qu’assurer, à l’oral, la défense du justiciable devant la juridiction saisie.
En tout état de cause, le mandat ad litem confère à l’avocat les pouvoirs les plus étendus pour accomplir les actes de procédure, tant au stade de l’instance, qu’au stade de l’exécution de la décision.
L’article 420 du CPC dispose en ce sens que « l’avocat remplit les obligations de son mandat sans nouveau pouvoir jusqu’à l’exécution du jugement pourvu que celle-ci soit entreprise moins d’un an après que ce jugement soit passé en force de chose jugée »
- Au stade de l’instance l’avocat investi d’un mandat ad litem peut :
- Placer l’acte introductif d’instance
- Prendre des conclusions et mémoires
- Provoquer des incidents de procédure
- Au stade de l’exécution de la décision, l’avocat peut :
- Faire notifier la décision
- Mandater un huissier aux fins d’exécution de la décision rendue
Bien que le périmètre des pouvoirs de l’avocat postulant soit relativement large, le mandat ad litem dont est investi l’avocat ne lui confère pas des pouvoirs illimités.
Pour l’accomplissement de certains actes, les plus graves, l’avocat devra obtenir un pouvoir spécial afin qu’il soit habilité à agir au nom et pour le compte de son client.
La logique qui préside à cette limitation est celle de la gravité de l’acte : tant qu’il s’agit d’accomplir les actes ordinaires qui jalonnent le cours du procès, le mandat général suffit ; dès lors, en revanche, que l’acte engage la substance même du droit litigieux — y renoncer, l’abandonner, le transiger — ou qu’il ouvre une instance nouvelle, le pouvoir général cède la place à l’exigence d’un pouvoir spécial, manifestation d’un consentement éclairé du client à un acte de disposition.
Tel n’est notamment le cas s’agissant de l’exercice d’une voie de recours (appel et pourvoi en cassation), en conséquence de quoi l’avocat devra justifier d’un pouvoir spécial (V. en ce sens Cass. soc. 2 avr. 1992, n° 87-44229 RejetCour de cassation, chambre sociale · 2 avril 1992 · n° 87-44.229Dans les matières où la représentation n'est pas obligatoire, le mandataire doit s'il n'est avoué ou avocat, justifier d'un pouvoir spécial pour interjeter appel. Doit, en conséquence, être déclaré irrecevable l'appel formé par le détenteur d'un pouvoir lui donnant mandat de représenter le salarié tant devant le conseil de prud'hommes que devant la cour d'appel (arrêts n°s 1 et 2).Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗et Cass. 2e civ., 10 févr. 1993, n° 92-50.008IrrecevabilitéCour de cassation, 2e chambre civile · 10 février 1993 · n° 92-50.008Un pouvoir, aux termes duquel une personne donne mandat à son avocat de " représenter ses intérêts auprès des juridictions administratives et judiciaires françaises en ce qui concerne les décisions d'intervention et d'exécution de la mesure de refus de séjour et de reconduite à la frontière " ne constitue pas le pouvoir spécial exigé par l'article 984 du nouveau Code de procédure civile.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Il en va également ainsi en matière d’inscription en faux, de déféré de serment décisoire, de demande de récusation ou de renvoi pour cause de suspicion légitime ou encore de la transaction.
Le dénominateur commun de ces actes mérite d’être dégagé : il s’agit, dans chaque cas, soit d’un acte de disposition du droit en litige (transaction, acquiescement, désistement d’action), soit d’une initiative procédurale d’une particulière gravité (inscription de faux mettant en cause la sincérité d’un acte, serment décisoire faisant dépendre le sort du procès de la conscience d’une partie, récusation ou renvoi mettant en doute l’impartialité de la juridiction). De tels actes excèdent la simple conduite du procès et requièrent, à ce titre, l’expression d’une volonté spécifique du mandant.
Plus généralement, il ressort de la jurisprudence constante que l’avocat ne peut accomplir aucun acte qui serait étranger à l’instance.
S’agissant des actes énoncés à l’article 417 du Code de procédure civile, (faire ou accepter un désistement, d’acquiescer, de faire, accepter ou donner des offres, un aveu ou un consentement) si l’avocat est réputé être investi d’un pouvoir spécial à l’égard du juge et de la partie adverse, il engage sa responsabilité à l’égard de son mandant en cas de défaut de pouvoir.
Ainsi se referme la distinction qui parcourt l’ensemble de la matière : à l’égard des tiers — juge et adversaire —, l’acte accompli par l’avocat est inattaquable et engage irrévocablement le mandant, la sécurité des relations procédurales l’exigeant ; à l’égard du client, en revanche, l’avocat qui aurait outrepassé les instructions reçues, ou agi sans le pouvoir spécial requis, engage sa responsabilité professionnelle et devra réparation du préjudice qui en résulte. La validité de l’acte et la responsabilité de son auteur évoluent ainsi sur deux plans rigoureusement distincts.
2) La dispense de représentation obligatoire
Si le principe, par-devant le Tribunal de commerce, est désormais celui de la représentation obligatoire par avocat, ce principe n’est pas sans tempérament. Le législateur a entendu préserver, pour certains contentieux, l’accès direct du justiciable au juge consulaire — accès qui constitue, historiquement, l’une des marques de la justice commerciale, traditionnellement réputée plus accessible et moins formaliste que la justice civile de droit commun.
Par dérogation au principe de représentation obligatoire devant le Tribunal de commerce, l’article 853, al. 2 du CPC pose que les parties sont dispensées de l’obligation de constituer avocat dans les cas prévus par la loi ou le règlement, lorsque
- Soit la demande porte sur un montant inférieur ou égal à 10 000 euros
- Soit dans le cadre des procédures instituées par le livre VI du Code de commerce consacré au traitement des entreprises en difficulté
- Soit pour les litiges relatifs à la tenue du registre du commerce et des sociétés.
- Soit en matière de gage des stocks et de gage sans dépossession
À l’analyse, le critère retenu par le texte est double. Tantôt la dispense procède d’un critère quantitatif — le faible enjeu financier du litige, plafonné à 10 000 euros, ne justifiant pas que la partie soit contrainte d’exposer les frais d’une postulation —, tantôt elle procède d’un critère matériel tenant à la nature même du contentieux, le législateur ayant estimé que la spécificité de certaines matières (procédures collectives, contentieux du registre du commerce et des sociétés, sûretés mobilières sans dépossession) commandait de préserver la souplesse d’accès au juge.
Lorsque l’une de ses situations est caractérisée, il ressort de l’article 853, al. 3 du CPC que les parties ont la faculté :
- Soit de se défendre elles-mêmes
- Soit de se faire assister ou représenter par toute personne de leur choix.
Il importe de souligner que la dispense de représentation n’emporte nullement interdiction de recourir à un avocat : elle ouvre une simple faculté. La partie demeure libre, quand bien même elle y serait dispensée, de confier la défense de ses intérêts à un conseil. La dispense joue donc en faveur du justiciable, sans jamais se retourner contre lui.
a) La comparution personnelle des parties
En application de l’article 853 du CPC, les parties disposent de la faculté, devant le Tribunal de commerce, de se défendre elles-mêmes.
Le dernier alinéa du texte précise que « l’État, les régions, les départements, les communes et leurs établissements publics peuvent se faire assister ou représenter par un fonctionnaire ou un agent de leur administration. »
Cette faculté qui leur est octroyée implique que non seulement elles sont autorisées à accomplir des actes de procédure (assignation, déclaration au greffe, requête, conclusions etc.), mais encore qu’elles peuvent plaider pour leur propre compte sans qu’il leur soit besoin de solliciter l’intervention d’un avocat.
En d’autres termes, la partie qui comparaît personnellement cumule sur sa tête les deux fonctions que la représentation obligatoire confie d’ordinaire à l’avocat : la postulation, qui consiste à accomplir les actes de la procédure, et la plaidoirie, qui consiste à exposer oralement la cause à l’audience. Devant le Tribunal de commerce, juridiction où la procédure demeure pour l’essentiel orale, cette faculté trouve un terrain particulièrement propice à s’exercer.
Les enjeux financiers limités des affaires soumises aux tribunaux judiciaires en procédure orale peuvent justifier qu’une partie fasse le choix de ne pas recourir à l’assistance d’un avocat pour participer à une procédure qui peut d’ailleurs ne présenter aucune complexité particulière.
Dans une réponse du Ministère de la justice et des libertés publiée le 13 janvier 2011, il a été précisé que ce dispositif n’a, en revanche, aucunement pour effet d’exclure les personnes ayant des moyens financiers limités du bénéfice de l’assistance d’un avocat.
Ainsi les parties qui remplissent les conditions de ressources peuvent demander le bénéfice de l’aide juridictionnelle.
De nombreux contrats d’assurance offrent aux assurés le bénéfice d’une protection juridique. En ce cas, le financement de l’assistance de l’avocat pourra être assuré par la compagnie en question selon les modalités fixées au contrat.
Il ne peut donc être conclu que la possibilité pour les parties de se faire assister ou représenter par avocat soit de nature à créer une iniquité entre les parties.
En outre, si la partie qui comparaît seule à une audience face à une partie adverse représentée par un avocat n’est pas tenue elle-même de constituer avocat, elle peut en revanche solliciter du juge un renvoi de l’affaire à une audience ultérieure pour lui permettre de préparer utilement sa défense.
À cet effet, la partie peut décider de se faire assister ou représenter pour la suite de la procédure, ou solliciter en amont de l’audience les conseils juridiques d’un avocat, le cas échéant lors des permanences gratuites qui peuvent être organisées dans le cadre de la politique de l’accès au droit.
Reste que les parties qui entendent, de bout en bout de la procédure, assurer leur propre défense ne doivent pas être frappées d’une incapacité.
En pareil cas, seul le représentant de l’incapable pourrait agir en justice au nom et pour son compte.
La faculté de se défendre soi-même suppose donc, en amont, la réunion de deux conditions cumulatives : d’une part, que la matière relève de l’un des cas de dispense limitativement énumérés par l’article 853, al. 2 du CPC ; d’autre part, que la partie jouisse de la pleine capacité d’ester en justice. À défaut de cette dernière, l’instance ne saurait être valablement conduite que par le truchement du représentant légal de l’incapable.
b) La désignation d’un mandataire par les parties
i) Le choix du mandataire
Lorsque les parties décident de se faire assister ou représenter, elles peuvent désigner « toute personne de leur choix ».
C’est là une différence notable avec les procédures sans représentation obligatoire devant le Tribunal judiciaire qui limite le nombre de personnes susceptibles de représenter ou d’assister les parties (V. en ce sens art. 762 CPC).
Là où l’article 762 du CPC enferme, devant le Tribunal judiciaire, la qualité de représentant dans une liste limitative (avocat, conjoint, partenaire lié par un pacte civil de solidarité, concubin, parents ou alliés en ligne directe ou collatérale jusqu’au troisième degré inclus, personnes exclusivement attachées au service personnel ou à l’entreprise de la partie), l’article 853 du CPC s’en affranchit en consacrant une liberté de choix quasi absolue. La différence de régime est significative : la procédure consulaire fait ici preuve d’une souplesse particulière, fidèle à la tradition de proximité entre le tribunal et le monde des affaires.
Il est donc indifférent que le représentant soit l’avocat, le concubin, un parent ou encore un officier ministériel.
Ce qui importe c’est que le mandataire désigné soit muni d’un pouvoir spécial.
Le dernier alinéa de l’article 853 précise que « l’État, les régions, les départements, les communes et leurs établissements publics peuvent se faire assister ou représenter par un fonctionnaire ou un agent de leur administration. »
ii) Le pouvoir du mandataire
L’article 853, al. 3e du CPC dispose que « le représentant, s’il n’est avocat, doit justifier d’un pouvoir spécial. »
Ainsi, s’agissant du pouvoir dont est investi le mandataire désigné pour représenter une partie devant le Tribunal de commerce, il y a lieu de distinguer selon qu’il est avocat ou non.
Cette distinction n’est pas de pure forme : elle commande la charge probatoire qui pèse sur le mandataire. Tandis que l’avocat bénéficie d’une présomption légale de pouvoir, dispensant son client de toute justification, le mandataire ordinaire supporte, à l’inverse, la charge d’établir la réalité et l’étendue du pouvoir dont il se prévaut.
α) Le mandataire exerçant la profession d’avocat
Lorsque le mandataire est avocat, il n’a pas l’obligation de justifier d’un pouvoir spécial, l’article 411 du CPC disposant que « la constitution d’avocat emporte mandat de représentation en justice »
Le plus souvent, sa mission consistera à assister et représenter la partie dont il assure la défense des intérêts.
Plus précisément, l’avocat qui a reçu mandat par son client de le représenter en justice peut accomplir tous les actes de procédures utiles à la conduite du procès.
le mandat ad litem confère à l’avocat les pouvoirs les plus étendus pour accomplir les actes de procédure, tant au stade de l’instance, qu’au stade de l’exécution de la décision.
L’article 420 du CPC dispose en ce sens que « l’avocat remplit les obligations de son mandat sans nouveau pouvoir jusqu’à l’exécution du jugement pourvu que celle-ci soit entreprise moins d’un an après que ce jugement soit passé en force de chose jugée »
- Au stade de l’instance l’avocat investi d’un mandat ad litem peut :
- Placer l’acte introductif d’instance
- Prendre des conclusions et mémoires
- Provoquer des incidents de procédure
- Au stade de l’exécution de la décision, l’avocat peut :
- Faire notifier la décision
- Mandater un huissier aux fins d’exécution de la décision rendue
Ce mandat de représentation se double, par ailleurs, d’un mandat ad negotia dans la limite tracée par l’article 417 du CPC : l’avocat est ainsi réputé pouvoir, sans pouvoir spécial, se désister, acquiescer, ou former, accepter ou donner des offres, un aveu ou un consentement. Seuls les actes les plus graves, parce qu’ils touchent à la substance même du droit litigieux, requièrent un mandat spécial.
Ainsi, l’avocat sera ici investi des mêmes pouvoirs que s’il intervenait au titre de la représentation obligatoire.
Dès lors que les parties sont représentées par un avocat, ce sont les règles qui régissent le mandat ad litem qui s’appliquent.
β) Le mandataire n’exerçant pas la profession d’avocat
En application de l’article 853, al. 5e du CPC, « le représentant, s’il n’est avocat, doit justifier d’un pouvoir spécial. »
À la différence de l’avocat qui est présumé être investi d’un pouvoir général pour représenter son client, tel n’est pas le cas d’un mandataire ordinaire qui doit justifier d’un pouvoir spécial.
Non seulement ce dernier devra justifier de sa qualité de représentant, mais encore de son pourvoir d’agir en justice au nom et pour le compte de la partie dont il représente les intérêts (Cass. 2e civ., 23 mars 1995).
L’exigence d’un pouvoir spécial poursuit une double finalité. Elle protège, d’abord, le mandant lui-même, en garantissant que nul ne pourra le lier devant le juge sans y avoir été expressément habilité. Elle protège, ensuite, la juridiction et la partie adverse, en leur assurant que celui qui se présente comme représentant en a réellement reçu la mission — la production du pouvoir conditionnant la régularité même de la représentation.
À cet égard, l’article 415 du CPC précise que « le nom du représentant et sa qualité doivent être portés à la connaissance du juge par déclaration au greffier de la juridiction. »
Une fois cette démarche accomplie, en application de l’article 417 « la personne investie d’un mandat de représentation en justice est réputée, à l’égard du juge et de la partie adverse, avoir reçu pouvoir spécial de faire ou accepter un désistement, d’acquiescer, de faire, accepter ou donner des offres, un aveu ou un consentement. »
Le défaut de pouvoir spécial n’est toutefois pas sans remède : il s’analyse en une irrégularité de fond affectant la validité de l’acte, susceptible d’être couverte par la régularisation intervenue jusqu’au moment où le juge statue. Le mandataire pourra ainsi, en cours d’instance, produire le pouvoir initialement manquant et purger, par là même, le vice qui entachait sa représentation.
B) L’introduction de l’instance
1) L’acte introductif d’instance
a) L’assignation
L’article 485, al. 1er du Code de procédure civile prévoit que « la demande est portée par voie d’assignation à une audience tenue à cet effet aux jour et heure habituels des référés. »
Il n’existe ainsi qu’un seul mode de saisine du Juge des référés : l’assignation. Elle est définie à l’article 55 du CPC comme « l’acte d’huissier de justice par lequel le demandeur cite son adversaire à comparaître devant le juge. »
L’assignation consiste, autrement dit, en une citation à comparaître par-devant la juridiction saisie, notifiée à la partie adverse afin qu’elle prenne connaissance des prétentions du demandeur et qu’elles puissent, dans le cadre d’un débat contradictoire, fournir des explications.
Ce mode de saisine traduit la nature profondément contradictoire de la procédure de référé. À la différence de la procédure sur requête — qui, par exception, autorise le juge à statuer sur la seule demande du requérant, sans que l’adversaire en soit préalablement averti —, le référé suppose, par principe, que la mesure sollicitée soit débattue en présence des deux parties. L’assignation est l’instrument de ce contradictoire : c’est par elle que le défendeur est appelé à la cause et mis en mesure de faire valoir ses moyens avant que le juge ne tranche.
L’assignation présente cette particularité de devoir être notifiée au moyen d’un exploit d’huissier.
Ainsi, doit-elle être adressée, non pas au juge, mais à la partie mise en cause qui, par cet acte, est informée qu’un procès lui est intenté, en conséquence de quoi elle est invitée à se défendre.
b) Formalisme
Dans le cadre de la procédure de référé par-devant le Tribunal de commerce, l’assignation doit comporter, à peine de nullité, un certain nombre de mentions énoncées par le Code de procédure. Elles sont reproduites ci-dessous :
| Mentions de droit commun | |
|---|---|
| Art. 54 | • A peine de nullité, la demande initiale mentionne : 1° L’indication de la juridiction devant laquelle la demande est portée ; 2° L’objet de la demande ; 3° a) Pour les personnes physiques, les nom, prénoms, profession, domicile, nationalité, date et lieu de naissance de chacun des demandeurs ; b) Pour les personnes morales, leur forme, leur dénomination, leur siège social et l’organe qui les représente légalement ; 4° Le cas échéant, les mentions relatives à la désignation des immeubles exigées pour la publication au fichier immobilier ; 5° Lorsqu’elle doit être précédée d’une tentative de conciliation, de médiation ou de procédure participative, les diligences entreprises en vue d’une résolution amiable du litige ou la justification de la dispense d’une telle tentative. |
| Art. 56 | • L’assignation contient à peine de nullité, outre les mentions prescrites pour les actes d’huissier de justice et celles énoncées à l’article 54 : 1° Les lieu, jour et heure de l’audience à laquelle l’affaire sera appelée ; 2° Un exposé des moyens en fait et en droit ; 3° La liste des pièces sur lesquelles la demande est fondée dans un bordereau qui lui est annexé ; 4° L’indication des modalités de comparution devant la juridiction et la précision que, faute pour le défendeur de comparaître, il s’expose à ce qu’un jugement soit rendu contre lui sur les seuls éléments fournis par son adversaire. L’assignation précise également, le cas échéant, la chambre désignée. |
| Art. 648 | • Tout acte d’huissier de justice indique, indépendamment des mentions prescrites par ailleurs 1. Sa date ; 2. a) Si le requérant est une personne physique : ses nom, prénoms, profession, domicile, nationalité, date et lieu de naissance ; b) Si le requérant est une personne morale : sa forme, sa dénomination, son siège social et l’organe qui la représente légalement. 3. Les nom, prénoms, demeure et signature de l’huissier de justice 4. Si l’acte doit être signifié, les nom et domicile du destinataire, ou, s’il s’agit d’une personne morale, sa dénomination et son siège social. |
| Art. 473 | • Lorsque le défendeur ne comparaît pas, le jugement est rendu par défaut si la décision est en dernier ressort et si la citation n’a pas été délivrée à personne. • Le jugement est réputé contradictoire lorsque la décision est susceptible d’appel ou lorsque la citation a été délivrée à la personne du défendeur. |
| Mentions spécifiques | |
| Art. 855 | • L’assignation contient, à peine de nullité, outre les mentions prescrites par les articles 54 et 56, les nom, prénoms et adresse de la personne chez qui le demandeur élit domicile en France s’il réside à l’étranger. • L’acte introductif d’instance mentionne en outre les conditions dans lesquelles le défendeur peut ou doit se faire assister ou représenter, s’il y a lieu, le nom du représentant du demandeur ainsi que, lorsqu’il contient une demande en paiement, les dispositions de l’article 861-2. |
| Art. 861-2 | • Sans préjudice des dispositions de l’article 68, la demande incidente tendant à l’octroi d’un délai de paiement en application de l’article 1343-5 du code civil peut être formée par requête faite, remise ou adressée au greffe, où elle est enregistrée. L’auteur de cette demande doit justifier avant l’audience que l’adversaire en a eu connaissance par lettre recommandée avec demande d’avis de réception. Les pièces que la partie invoque à l’appui de sa demande de délai de paiement sont jointes à la requête. • L’auteur de cette demande incidente peut ne pas se présenter à l’audience, conformément au second alinéa de l’article 446-1. Dans ce cas, le juge ne fait droit aux demandes présentées contre cette partie que s’il les estime régulières, recevables et bien fondées. |
| Art. 853 | • Les parties sont, sauf disposition contraire, tenues de constituer avocat devant le tribunal de commerce. • La constitution de l’avocat emporte élection de domicile. • Les parties sont dispensées de l’obligation de constituer avocat dans les cas prévus par la loi ou le règlement, lorsque la demande porte sur un montant inférieur ou égal à 10 000 euros ou qu’elle a pour origine l’exécution d’une obligation dont le montant n’excède pas 10 000 euros, dans le cadre des procédures instituées par le livre VI du code de commerce ou pour les litiges relatifs à la tenue du registre du commerce et des sociétés. Le montant de la demande est apprécié conformément aux dispositions des articles 35 à 37. • Dans ces cas, elles ont la faculté de se faire assister ou représenter par toute personne de leur choix. • Le représentant, s’il n’est avocat, doit justifier d’un pouvoir spécial. |
Il importe de préciser que ces mentions ne sont pas toutes sanctionnées de la même manière. Certaines, qui touchent à la régularité formelle de l’acte, ne sont frappées de nullité qu’à charge pour celui qui l’invoque de démontrer le grief que l’irrégularité lui a causé (art. 114 CPC). D’autres, en revanche, qui conditionnent l’objet même de la saisine — telles l’indication de la juridiction, l’objet de la demande ou l’exposé des moyens —, relèvent d’un régime plus rigoureux. Le demandeur a donc tout intérêt à veiller scrupuleusement à la complétude de son assignation, sous peine de voir son adversaire prospérer sur le terrain de l’exception de nullité.
2) La comparution
Pour mémoire, la comparution est l’acte par lequel une partie se présente devant une juridiction.
Pour comparaître, encore faut-il que le justiciable ait eu connaissance de la citation en justice dont il fait l’objet.
Lorsque cette citation prend la forme d’une assignation, elle doit être délivrée au défendeur par voie d’huissier.
La question qui alors se pose est de savoir jusqu’à quelle date avant l’audience l’assignation peut être notifiée.
En effet, la partie assignée en justice doit disposer du temps nécessaire pour
- D’une part, prendre connaissance des faits qui lui sont reprochés
- D’autre part, préparer sa défense et, le cas échéant, consulter un avocat
À l’analyse, ce délai de comparution, soit la date butoir au-delà de laquelle l’assignation ne peut plus être délivrée diffère d’une procédure à l’autre.
Qu’en est-il en matière de référé ?
a) Règles communes aux juridictions civiles et commerciales
- Principe
- Aucun délai de comparution n’est prévu par les textes. Il est seulement indiqué à l’article 486 du Code de procédure civile que « le juge s’assure qu’il s’est écoulé un temps suffisant entre l’assignation et l’audience pour que la partie assignée ait pu préparer sa défense ».
- Le défendeur doit, autrement dit, avoir pu disposer de suffisamment de temps pour assurer sa défense avant la tenue de l’audience, faute de quoi il sera fondé à solliciter du Juge un renvoi (V. en ce sens Cass. 2e civ., 9 nov. 2006, n° 06-10.714RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 9 novembre 2006 · n° 06-10.714Aucun texte ne fixant le délai de comparution devant le juge des référés, les dispositions des articles 643 et 645 du nouveau code de procédure civile, qui ont pour objet d'en augmenter la durée, ne sont pas applicables.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- L’article 486 du CPC doit néanmoins être combiné à l’article 754 d’où il s’infère que, pour la procédure de référé, l’enrôlement de l’affaire doit intervenir dans un délai de 15 jours avant l’audience.
- Il en résulte que le délai entre la date de signification de l’assignation et la date d’audience doit être suffisant pour que le demandeur puisse procéder au placement de l’assignation dans le délai fixé.
- À défaut l’assignation encourt la caducité.
- Faits
- Une partie avait été assignée en référé selon un délai que le juge avait estimé trop bref pour lui permettre d’organiser utilement sa défense, le défendeur n’ayant pu prendre connaissance des prétentions adverses et y répondre dans des conditions satisfaisantes.
- Problème
- Le juge des référés est-il tenu de vérifier que la partie assignée a disposé d’un temps suffisant entre la délivrance de l’assignation et l’audience pour préparer sa défense, alors qu’aucun délai de comparution n’est fixé par les textes en matière de référé ?
- Solution
- Il appartient au juge des référés de s’assurer, conformément à l’article 486 du CPC, qu’il s’est écoulé un temps suffisant entre l’assignation et l’audience pour que la partie assignée ait pu préparer sa défense ; à défaut, le respect du contradictoire commande que soit accordé un renvoi.
- Portée
- L’arrêt consacre, en l’absence de délai de comparution légalement déterminé, un contrôle in concreto du caractère suffisant du temps laissé au défendeur — le juge appréciant souverainement, au regard des circonstances de la cause, si les exigences du contradictoire ont été satisfaites.
- Exception
- L’article 485, al. 2e du Code de procédure civile prévoit que si « le cas requiert célérité, le juge des référés peut permettre d’assigner, à heure indiquée, même les jours fériés ou chômés »
- Cette procédure, qualifiée de référé d’heure à heure, permet ainsi à une personne d’obtenir une audience dans un temps extrêmement rapproché, l’urgence étant souverainement appréciée par le juge
- Reste que pour assigner en référé d’heure à heure le requérant devra avoir préalablement obtenu l’autorisation du Juge
- Pour ce faire, il devra lui adresser une requête selon la procédure prévue aux articles 493 et suivants du Code de procédure civile (procédure sur requête)
- Cette requête devra être introduite aux fins d’obtenir l’autorisation d’assigner à heure indiquée
- Quant au défendeur, il devra là encore disposer d’un délai suffisant pour assurer sa défense.
- La faculté d’assigner d’heure à heure est permise par-devant toutes les juridictions à l’exception du Conseil de prud’hommes.
Il y a lieu d’observer que, même dans cette hypothèse d’extrême urgence, l’exigence du contradictoire n’est nullement sacrifiée — elle est seulement comprimée. Le référé d’heure à heure ne dispense jamais d’appeler l’adversaire à la cause : il permet seulement de raccourcir le délai qui sépare la délivrance de l’assignation de l’audience. La différence avec la procédure sur requête est, à cet égard, fondamentale : dans le référé d’heure à heure, le débat demeure contradictoire ; dans la procédure sur requête, le contradictoire est, par exception, différé.
b) Règles spécifiques au Tribunal de commerce
Les dispositions communes qui régissent les procédures pendantes devant le Tribunal judiciaire ne fixent aucun délai de comparution, de sorte qu’il y a lieu de se reporter aux règles particulières applicables à chaque procédure.
En matière de référé, c’est donc les articles 484 et suivants du CPC qui s’appliquent, lesquels ne prévoient, ainsi qu’il l’a été vu, aucun délai de comparution.
Le juge doit seulement s’assurer qu’il s’est écoulé un temps suffisant entre l’assignation et l’audience pour que la partie assignée ait pu préparer sa défense.
Est-ce à dire que, si cette condition est remplie, l’assignation peut être délivrée – hors le cas du référé heure à heure – moins d’une semaine avant l’audience ?
A priori, aucun texte ne l’interdit, à tout le moins en référé. Il faut néanmoins compter avec un autre paramètre qui n’est autre que le délai d’enrôlement de l’assignation.
En effet, pour saisir le juge, il ne suffit pas de faire délivrer une citation en justice au défendeur avant l’audience. Il faut encore, que cette citation soit inscrite au rôle de la juridiction.
Or cette formalité doit être accomplie dans un certain délai, lequel est parfois plus long que le délai de comparution, étant précisé que l’enrôlement suppose la production de l’acte de signification de la citation.
En pareille hypothèse, cela signifie que l’assignation devra avoir été délivrée avant l’expiration du délai d’enrôlement, ce qui n’est pas sans affecter le délai de comparution qui, mécaniquement, s’en trouve allongé.
Pour exemple :
Dans l’hypothèse où aucun délai de comparution n’est prévu, ce qui est le cas pour la procédure de référé pendante devant le Tribunal judiciaire et que le délai d’enrôlement de l’assignation est fixé à 15 jours, il en résulte l’obligation pour le demandeur de faire signifier l’assignation au défendeur avant l’expiration de ce délai.
En pratique, il devra se ménager une marge de sécurité d’un ou deux jours compte tenu des contraintes matérielles inhérentes à la notification et à l’accomplissement des formalités d’enrôlement.
Aussi, afin de déterminer la date butoir de délivrance de l’assignation, il y a lieu de se référer tout autant au délai de comparution, qu’au délai d’enrôlement les deux étant très étroitement liés.
3) L’enrôlement de l’affaire
Bien que l’acte de constitution d’avocat doive être remis au greffe, il n’a pas pour effet de saisir le Tribunal.
Il ressort de l’article 857 du CPC que cette saisine ne s’opère qu’à la condition que l’acte introductif d’instance accompli par les parties (assignation, requête ou requête conjointe) fasse l’objet d’un « placement » ou, dit autrement, d’un « enrôlement ».
Ces expressions sont synonymes : elles désignent ce que l’on appelle la mise au rôle de l’affaire. Par rôle, il faut entendre le registre tenu par le secrétariat du greffe du Tribunal qui recense toutes les affaires dont il est saisi, soit celles sur lesquels il doit statuer.
Cette exigence de placement d’enrôlement de l’acte introductif d’instance a été généralisée pour toutes les juridictions, de sorte que les principes applicables sont les mêmes, tant devant le Tribunal judiciaire, que devant le Tribunal de commerce.
Il convient de bien mesurer la portée de cette exigence : la délivrance de l’assignation et l’enrôlement de l’affaire sont deux opérations distinctes, qui répondent à deux logiques différentes. La première — la signification — s’adresse au défendeur et réalise le contradictoire en l’appelant à la cause. La seconde — l’enrôlement — s’adresse au juge et réalise la saisine en portant l’affaire à la connaissance de la juridiction. Une assignation délivrée mais non enrôlée demeure ainsi sans effet saisissant ; à défaut de placement dans le délai requis, elle encourt la caducité, c’est-à-dire la perte rétroactive de son efficacité.
À cet égard, la saisine proprement dite de la juridiction comporte trois étapes qu’il convient de distinguer
- Le placement de l’acte introductif d’instance
- L’enregistrement de l’affaire au répertoire général
- La constitution et le suivi du dossier
a) Le placement de l’acte introductif d’instance
Une fois l’assignation délivrée par voie d’huissier de justice à la partie adverse, encore faut-il, pour que le Tribunal de commerce soit régulièrement saisi, que l’acte introductif d’instance soit porté à la connaissance de la juridiction. Cette formalité — le placement, encore appelé enrôlement — constitue le pivot de la saisine : c’est elle qui marque l’instant à partir duquel le litige est juridiquement pendant devant le tribunal.
Saisine de la juridiction — Acte par lequel une juridiction est mise en mesure de connaître d’un litige et investie du pouvoir-devoir de le trancher. En procédure commerciale de référé, la saisine résulte non de la signification de l’assignation au défendeur, mais de la remise d’une copie de cet acte au greffe.
i) La remise de l’assignation au greffe
L’article 857, al. 1er du CPC dispose que « le tribunal est saisi, à la diligence de l’une ou l’autre partie, par la remise au greffe d’une copie de l’assignation. »
C’est donc le dépôt de l’assignation au greffe du Tribunal de commerce qui va opérer la saisine et non sa signification à la partie adverse.
La distinction est d’importance et mérite d’être pleinement explicitée. La signification — formalité accomplie par l’huissier de justice — a pour seul objet de porter l’assignation à la connaissance du défendeur et de déclencher, à son égard, les effets attachés à l’acte introductif d’instance (interruption de la prescription, point de départ des délais pour comparaître). Le placement, en revanche, est tourné vers la juridiction : il l’investit de la connaissance du litige. Tant que la copie de l’assignation n’a pas été remise au greffe, le tribunal demeure ignorant de l’affaire, quand bien même l’acte aurait été régulièrement signifié à l’adversaire.
On observera, au surplus, que le texte confère l’initiative du placement à « l’une ou l’autre partie ». Si, en pratique, c’est presque toujours le demandeur — qui a tout intérêt à voir son affaire jugée — qui procède à l’enrôlement, rien n’interdit au défendeur de prendre cette diligence, notamment lorsqu’il entend lui-même provoquer le débat afin de purger la situation litigieuse.
ii) Le délai
L’article 857, al. 2e du CPC prévoit que la remise de l’assignation au greffe « doit avoir lieu au plus tard huit jours avant la date de l’audience, sous peine de caducité de l’assignation constatée d’office par ordonnance, selon le cas, du président ou du juge chargé d’instruire l’affaire, ou, à défaut, à la requête d’une partie. »
Le placement de l’assignation doit ainsi intervenir dans un délai de huit jours avant la date de l’audience.
La logique de ce délai est aisément compréhensible : il s’agit de garantir au greffe et à la formation de jugement un temps suffisant pour ouvrir le dossier, inscrire l’affaire au rôle et organiser matériellement l’audience. Ce délai se calcule à rebours à compter de la date d’audience indiquée dans l’assignation, et se décompte selon les règles de droit commun des articles 640 et suivants du CPC.
Une assignation en référé indique une date d’audience fixée au mardi 18 du mois. Pour que le tribunal soit valablement saisi, la copie de l’assignation doit être remise au greffe au plus tard le lundi 10 du même mois — soit huit jours pleins avant l’audience. Un placement opéré le mercredi 12 serait tardif et exposerait l’assignation à la caducité.
iii) La sanction
L’article 857 prévoit que le non-respect du délai de huit jours est sanctionné par la caducité de l’assignation, soit son anéantissement rétroactif, lequel provoque la nullité de tous les actes subséquents.
Caducité — État d’un acte régulièrement formé qui, par l’effet d’un fait postérieur — ici, l’inaccomplissement de la formalité de placement dans le délai imparti —, perd toute efficacité. À la différence de la nullité, qui sanctionne un vice contemporain de la formation de l’acte, la caducité frappe un acte initialement valable mais privé d’effet faute d’avoir été suivi des diligences requises.
Cette disposition précise que la caducité est « constatée d’office par ordonnance, selon le cas, du président ou du juge chargé d’instruire l’affaire, ou, à défaut, à la requête d’une partie ».
À défaut, le non-respect du délai d’enrôlement peut être soulevé par requête présentée au président en vue de faire constater la caducité. Celui-ci ne dispose alors d’aucun pouvoir d’appréciation.
Ce point appelle une précision : la caducité de l’article 857 revêt un caractère automatique. Dès lors que le dépassement du délai de huit jours est constaté, le juge est tenu de prononcer la caducité, sans qu’il puisse moduler la sanction au regard, par exemple, de la brièveté du retard ou de l’absence de grief éprouvé par le défendeur. La compétence du président est ici liée et non discrétionnaire — ce qui distingue radicalement cette caducité des nullités pour vice de forme, lesquelles supposent, en application de l’article 114 du CPC, la démonstration d’un grief.
En tout état de cause, lorsque la caducité est acquise, elle a pour effet de mettre un terme à l’instance.
Surtout, la caducité de l’assignation n’a pas pu interrompre le délai de prescription qui s’est écoulé comme si aucune assignation n’était intervenue (Cass. 2e civ., 11 oct. 2001, n°9916.269).
Cette conséquence est lourde de portée pratique. L’interruption de la prescription attachée à la demande en justice (art. 2241 c. civ.) est, en effet, réputée non avenue lorsque l’acte introductif d’instance est frappé de caducité (art. 2243 c. civ.). Le plaideur négligent qui a laissé son assignation se périmer faute de placement en temps utile pourra donc se voir opposer la prescription de son action s’il tente de réassigner après l’expiration du délai d’épreuve — l’effet interruptif s’étant évanoui rétroactivement.
b) L’enregistrement de l’affaire au répertoire général
L’article 726 du CPC prévoit que le greffe tient un répertoire général des affaires dont la juridiction est saisie. C’est ce que l’on appelle le rôle.
Répertoire général (rôle) — Registre tenu par le greffe sur lequel sont consignées, dans l’ordre de leur saisine, l’ensemble des affaires portées devant la juridiction. L’inscription au rôle, qui confère à l’affaire un numéro d’enregistrement unique, conditionne le suivi administratif et la distribution du litige.
Le répertoire général indique la date de la saisine, le numéro d’inscription, le nom des parties, la nature de l’affaire, s’il y a lieu la chambre à laquelle celle-ci est distribuée, la nature et la date de la décision
Consécutivement au placement de l’acte introductif d’instance, il doit inscrire au répertoire général dans la perspective que l’affaire soit, par suite, distribuée.
L’enregistrement au rôle remplit ainsi une double fonction : il assure, d’une part, la traçabilité de l’affaire en lui conférant une identité procédurale propre ; il prépare, d’autre part, sa distribution, c’est-à-dire son affectation à la formation appelée à en connaître. Le numéro de rôle — souvent désigné par l’abréviation « RG » — accompagnera l’affaire tout au long de l’instance et figurera sur l’ensemble des décisions rendues.
c) La constitution et le suivi du dossier
Consécutivement à l’enrôlement de l’affaire, il appartient au greffier de constituer un dossier, lequel fera l’objet d’un suivi et d’une actualisation tout au long de l’instance.
i) La constitution du dossier
L’article 727 du CPC prévoit que pour chaque affaire inscrite au répertoire général, le greffier constitue un dossier sur lequel sont portés, outre les indications figurant à ce répertoire, le nom du ou des juges ayant à connaître de l’affaire et, s’il y a lieu, le nom des personnes qui représentent ou assistent les parties.
Sont versés au dossier, après avoir été visés par le juge ou le greffier, les actes, notes et documents relatifs à l’affaire.
Y sont mentionnés ou versés en copie les décisions auxquelles celle-ci donne lieu, les avis et les lettres adressés par la juridiction.
Lorsque la procédure est orale, les prétentions des parties ou la référence qu’elles font aux prétentions qu’elles auraient formulées par écrit sont notées au dossier ou consignées dans un procès-verbal.
Cette dernière précision n’est pas neutre s’agissant du référé, qui est précisément une procédure orale. À défaut de dépôt obligatoire de conclusions écrites, le dossier constitue alors la mémoire de l’instance : c’est par les notes d’audience et, le cas échéant, le procès-verbal que se trouvent fixées les prétentions effectivement soutenues à la barre, lesquelles déterminent l’étendue de la saisine du juge des référés.
Ainsi, le dossier constitué par le greffe a vocation à recueillir tous les actes de procédure. C’est là le sens de l’article 769 du CPC qui prévoit que « la remise au greffe de la copie d’un acte de procédure ou d’une pièce est constatée par la mention de la date de remise et le visa du greffier sur la copie ainsi que sur l’original, qui est immédiatement restitué. »
ii) Le suivi du dossier
L’article 771 prévoit que le dossier de l’affaire doit être conservé et tenu à jour par le greffier de la chambre à laquelle l’affaire a été distribuée.
Par ailleurs, il est établi une fiche permettant de connaître à tout moment l’état de l’affaire.
En particulier, en application de l’article 728 du CPC, le greffier de la formation de jugement doit tenir un registre où sont portés, pour chaque audience :
- La date de l’audience ;
- Le nom des juges et du greffier ;
- Le nom des parties et la nature de l’affaire ;
- L’indication des parties qui comparaissent elles-mêmes dans les matières où la représentation n’est pas obligatoire ;
- Le nom des personnes qui représentent ou assistent les parties à l’audience.
Le greffier y mentionne également le caractère public ou non de l’audience, les incidents d’audience et les décisions prises sur ces incidents.
L’indication des jugements prononcés est portée sur le registre qui est signé, après chaque audience, par le président et le greffier.
Par ailleurs, l’article 729 précise que, en cas de recours ou de renvoi après cassation, le greffier adresse le dossier à la juridiction compétente, soit dans les quinze jours de la demande qui lui en est faite, soit dans les délais prévus par des dispositions particulières.
Le greffier établit, s’il y a lieu, copie des pièces nécessaires à la poursuite de l’instance.
Depuis l’adoption du décret n°2005-1678 du 28 décembre 2005, il est admis que le dossier et le registre soient tenus sur support électronique, à la condition que le système de traitement des informations garantisse l’intégrité et la confidentialité et permettre d’en assurer la conservation.
La dématérialisation ainsi autorisée ne dispense pas, on le souligne, du respect des exigences de fond attachées à la tenue du dossier : qu’il soit matérialisé sur support papier ou numérique, celui-ci demeure le réceptacle de l’ensemble des actes de procédure et le support de la traçabilité de l’instance, gage du respect du principe de la contradiction.
C) Le déroulement de l’instance
1) Une procédure contradictoire
À la différence de la procédure sur requête, la procédure de référé présente un caractère contradictoire
Principe du contradictoire — Principe directeur du procès en vertu duquel nulle partie ne peut être jugée sans avoir été entendue ou, à tout le moins, appelée à l’être, et sans avoir été mise en mesure de discuter les moyens et les pièces de son adversaire. Il constitue la traduction procédurale de l’adage audi alteram partem et la condition première d’un procès équitable.
Cette opposition structurelle mérite d’être pleinement saisie. Le référé suppose un débat : le défendeur est assigné, comparaît — par lui-même ou par mandataire — et fait valoir ses arguments avant que le juge ne statue. La procédure sur requête, à l’inverse, est par nature non contradictoire : elle autorise, à titre dérogatoire, le juge à statuer sur la seule demande du requérant, sans appeler la partie adverse, lorsque les circonstances exigent que la mesure ne soit pas portée à sa connaissance (art. 493 et 812 du CPC). Le référé constitue donc le régime de droit commun de l’intervention du juge des provisoires, tandis que la requête en demeure l’exception, justifiée par la nécessité d’un effet de surprise.
Conformément à l’article 15 du CPC il est donc exigé que les parties se fassent connaître mutuellement en temps utile :
- Les moyens de fait sur lesquels elles fondent leurs prétentions
- Les éléments de preuve qu’elles produisent
- Les moyens de droit qu’elles invoquent, afin que chacune soit à même d’organiser sa défense.
L’article 16 ajoute que le juge ne peut retenir, dans sa décision, les moyens, les explications et les documents invoqués ou produits par les parties que si celles-ci ont été à même d’en débattre contradictoirement.
À cet égard, en application de l’article 132 la partie qui fait état d’une pièce s’oblige à la communiquer à toute autre partie à l’instance et la communication des pièces doit être spontanée.
À défaut, le juge peut écarter du débat les pièces qui n’ont pas été communiquées en temps utile.
Il importe de relever que l’exigence du contradictoire ne fait nullement obstacle à ce que le juge des référés ordonne lui-même des mesures intéressant l’administration de la preuve. La Cour de cassation a ainsi jugé qu’il entre dans les pouvoirs du juge des référés, saisi sur le fondement de l’article 145 du CPC, d’ordonner une communication de pièces, sans que cette mesure — prononcée au terme d’un débat contradictoire — porte atteinte au droit à un procès équitable garanti par l’article 6 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l’homme et des libertés fondamentales (Cass. com., 11 avr. 1995, n°92-20.985RejetCour de cassation, chambre commerciale · 11 avril 1995 · n° 92-20.985Ayant, à bon droit, énoncé qu'il entre dans les pouvoirs du juge des référés, saisi sur le fondement de l'article 145 du nouveau Code de procédure civile, d'ordonner, aux conditions prévues par ce texte, une communication de pièces, c'est sans violer les dispositions de l'article 6 de la Convention européenne de sauvegarde des droits de l'homme et des libertés fondamentales que la cour d'appel a apprécié la légitimité des motifs invoqués par l'administrateur judiciaire et le représentant des créanciers d'une entreprise en redressement judiciaire au soutien de leur demande de communication, avant tout procès, de documents internes à une banque de nature à établir que celle-ci, tenue d'apporte…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La mesure probatoire, loin de heurter la contradiction, en constitue au contraire un prolongement, dès lors qu’elle est soumise à la discussion des parties.
Reste que dans la mesure où la procédure de référé est animée par l’urgence, la question se pose du délai de la communication des écritures et des pièces.
Quid dans l’hypothèse où ces éléments seraient communiqués la veille de l’audience voire le jour-même ?
La difficulté tient ici à la tension propre au référé : la célérité, qui en constitue la raison d’être, ne saurait être poussée jusqu’à ruiner la possibilité d’une défense effective. C’est pourquoi la jurisprudence apprécie la régularité de la communication tardive non pas dans l’abstrait, mais à l’aune de sa finalité — permettre à l’adversaire de répondre. Le critère décisif est celui du « temps utile » de l’article 15 : la communication n’est admissible que pour autant qu’elle laisse à la partie destinataire la faculté concrète d’en débattre.
Dans un arrêt du 12 juin 2002, la Cour de cassation a admis que des écritures puissent être communiquées le jour-même dès lors que la partie concluante ne soulevait aucune prétention nouvelle (Cass. 3e civ. 12 juin 2002, n°01-01.233CassationCour de cassation, 3e chambre civile · 12 juin 2002 · n° 01-01.233Ne donne pas de base légale à sa décision une cour d'appel qui rejette des débats des conclusions déposées le jour de l'ordonnance de clôture au seul motif de la date de leur dépôt sans caractériser l'atteinte portée aux droits de la défense en recherchant si ces conclusions soulevaient des prétentions ou des moyens nouveaux appelant une réponse.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Lorsque toutefois des circonstances particulières empêchent la contradiction, la Cour de cassation considère que la communication d’écriture au dernier moment n’est pas recevable (Cass. 2e civ. 4 déc. 2003, n°01-17.604RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 4 décembre 2003 · n° 01-17.604Justifie légalement sa décision la cour d'appel qui, pour déclarer irrecevables des pièces et conclusions déposées par l'appelant, relève que celui-ci avait attendu les derniers jours avant la date prévue de l'ordonnance de clôture pour prendre de nouvelles écritures contenant des moyens juridiques différents et communiquer de nouvelles pièces, caractérisent ainsi les circonstances particulières empêchant les intimés de répondre.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Dans un arrêt du 1er mars 2006, la Cour de cassation a encore considéré que « les conclusions doivent être communiquées en temps utile au sens de l’article 15 du nouveau code de procédure civile ; qu’ayant relevé que les conclusions de M. P., appelant, avaient été remises au greffe de la juridiction huit minutes avant le début de l’audience, la cour d’appel [statuant en référé] a, par ce seul motif, souverainement rejeté des débats ces conclusions tardives, auxquelles l’adversaire était dans l’incapacité de répondre » (Cass. 3e civ, 1er mars 2006, n° 04-18.327).
De la combinaison de ces décisions se dégage une ligne directrice cohérente. Le moment de la communication n’est pas, en lui-même, déterminant : une remise le jour de l’audience peut être régulière, tandis qu’une remise quelques minutes avant peut être écartée. Ce qui emporte la décision, c’est l’aptitude effective de l’adversaire à répliquer. Lorsque les écritures tardives n’introduisent aucune prétention ni aucun moyen nouveaux, la contradiction n’est pas méconnue ; lorsque, à l’inverse, elles placent la partie destinataire dans l’impossibilité matérielle de répondre, elles doivent être écartées des débats. L’appréciation relève, en dernière analyse, du pouvoir souverain des juges du fond.
- Faits
- Dans une instance de référé portée en appel, l’une des parties avait fait remettre ses conclusions au greffe de la juridiction huit minutes seulement avant l’ouverture de l’audience.
- Problème
- Des conclusions communiquées quelques minutes avant l’audience satisfont-elles à l’exigence de communication « en temps utile » au sens de l’article 15 du CPC, eu égard à la célérité propre au référé ?
- Solution
- La Cour de cassation approuve les juges du fond d’avoir écarté des débats ces conclusions tardives : remises huit minutes avant l’audience, elles plaçaient l’adversaire dans l’incapacité d’y répondre, en sorte qu’elles n’avaient pas été communiquées en temps utile.
- Portée
- L’urgence du référé ne dispense jamais du respect du contradictoire. Le « temps utile » se mesure à l’aptitude concrète de l’adversaire à débattre des écritures adverses, sous le contrôle souverain des juges du fond.
2) Une procédure orale
La procédure de référé est orale, de sorte qu’il appartient à chaque partie de développer verbalement à l’audience ses arguments en fait et en droit.
Procédure orale — Procédure dans laquelle les prétentions et les moyens des parties sont valablement soutenus par leur exposé verbal à l’audience, sans que le dépôt d’écritures soit requis à peine d’irrecevabilité. Le juge est saisi par ce qui est effectivement plaidé à la barre, et non par le seul contenu d’éventuelles conclusions.
Bien que les conclusions écrites ne soient pas obligatoires, il est d’usage qu’elles soient adressées au juge des référés
En pratique, le dépôt de conclusions écrites présente un intérêt évident : il fixe les termes du débat, facilite la tâche du juge et prémunit le plaideur contre le risque d’omission à la barre. Mais leur valeur procédurale demeure subordonnée à leur reprise orale : c’est l’exposé fait à l’audience qui détermine l’étendue de la saisine, l’écrit ne valant qu’autant qu’il est soutenu verbalement.
Une conséquence majeure découle de l’oralité : le dépôt d’écritures ne saurait suppléer la comparution. Dans un arrêt du 25 septembre 2013 la Cour de cassation a eu l’occasion de préciser que « la procédure de référé étant orale et en l’absence de disposition particulière prévoyant que les parties peuvent être autorisées à formuler leurs prétentions et leurs moyens par écrit sans se présenter à l’audience, le dépôt par une partie d’observations écrites, ne peut suppléer le défaut de comparution » (Cass. soc. 25 sept. 2013, n° 12-17.968CassationCour de cassation, chambre sociale · 25 septembre 2013 · n° 12-17.968Attendu que l'employeur fait grief à l'ordonnance de rejeter sa demande d'arrêt de l'exécution provisoire, alors, selon le moyen, que comme l'a à juste titre relevé l'ordonnance attaquée, la première des conditions cumulatives pour permettre au premier président d'arrêter l'exécution provisoire de plein droit attachée à une décision frappée d'appel est la violation manifeste du principe du contradictoire ou de l'article 12 du code de procédure civile ; qu'en la présente espèce, l'exposant avait expressément fait valoir en page 14 in fine de ses conclusions soutenues oralement à l'audience que, s'agissant du rappel de salaire sollicité par son adversaire à raison du reclassement, le conseil d…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗). La partie qui se borne à adresser des écritures sans se présenter — ni se faire représenter — à l’audience est ainsi réputée n’avoir formulé aucune prétention.
Si le contenu des débats oraux diffère de ce qui figure dans les écritures des parties, le juge ne doit, en principe, fonder sa décision que sur les seuls arguments oraux développés en audience.
S’agissant de l’invocation des exceptions de procédure, dans un arrêt du 16 octobre 2003 la Cour de cassation a jugé que ces « exceptions doivent, à peine d’irrecevabilité, être soulevées avant toute défense au fond ; que, devant le tribunal de commerce, la procédure étant orale, les prétentions des parties peuvent être formulées au cours de l’audience et qu’il en est notamment ainsi des exceptions de procédure » (Cass. 2e civ. 16 oct. 2003, n°01-13.036CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 16 octobre 2003 · n° 01-13.036Les exceptions doivent, à peine d'irrecevabilité, être soulevées avant toute défense au fond. Devant le tribunal de commerce, la procédure étant orale, les prétentions peuvent être formulées au cours de l'audience et il en est notamment ainsi des exceptions de procédure. Il s'ensuit que l'exception d'incompétence soulevée oralement par une partie à l'audience du tribunal de commerce, avant toute référence à ses prétentions au fond formulées par écrit, doit être déclarée recevable.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Cette solution illustre la souplesse que l’oralité confère au régime des exceptions de procédure. L’article 74 du CPC commande, à peine d’irrecevabilité, que les exceptions — telles l’incompétence, la litispendance ou la nullité d’un acte — soient soulevées in limine litis, c’est-à-dire avant toute défense au fond. Dans une procédure écrite, l’ordre des écritures fige la chronologie. Dans une procédure orale, en revanche, la règle se mesure à la chronologie des prises de parole à l’audience : l’exception demeure recevable pourvu qu’elle soit soulevée verbalement avant que le défendeur n’aborde le fond du litige.
3) Renvoi de l’affaire au fond
L’article 873-1 du CPC dispose « à la demande de l’une des parties, et si l’urgence le justifie, le président saisi en référé peut renvoyer l’affaire à une audience dont il fixe la date pour qu’il soit statué au fond. »
Il est ainsi des cas où le juge des référés peut estimer que la question qui lui est soumise ne relève pas de l’évidence et qu’elle se heurte à une contestation sérieuse.
Dans cette hypothèse, il dispose de la faculté, en cas d’urgence, de renvoyer l’affaire au fond, soit pour qu’il soit tranché au principal et non seulement au provisoire.
Ce mécanisme — communément désigné sous le nom de passerelle du référé vers le fond — répond à une préoccupation d’économie procédurale. Plutôt que de débouter le demandeur au seul motif que la difficulté excède l’office du juge des provisoires, et de le contraindre à introduire une nouvelle instance au fond, le texte autorise le président à transformer, en quelque sorte, l’instance de référé en instance au principal, dans l’intérêt d’une justice rapide et efficace.
La mise en œuvre de cette faculté est toutefois doublement encadrée. D’une part, elle suppose la demande de l’une des parties : le président ne peut renvoyer l’affaire au fond d’office. D’autre part, elle requiert que l’urgence le justifie — condition qui rappelle que la passerelle demeure un instrument dérogatoire, justifié par la nécessité de trancher promptement au principal une difficulté qui ne se prêtait pas au provisoire.
Lorsque le Juge des référés procède à un tel renvoi, il doit veiller, en fixant la date d’audience, à ce que le défendeur dispose d’un temps suffisant pour préparer sa défense.
Cette exigence n’est autre que la déclinaison, au stade du renvoi, du principe du contradictoire : le passage du provisoire au principal modifie la nature et l’enjeu du débat, en sorte que les parties — et singulièrement le défendeur — doivent disposer d’un délai compatible avec une défense effective sur le fond.
L’ordonnance rendue emporte alors saisine de la juridiction.
Il en résulte qu’aucune assignation nouvelle n’est nécessaire : l’ordonnance de renvoi opère par elle-même saisine de la formation appelée à statuer au fond, l’instance se poursuivant sans solution de continuité devant le tribunal.
VI) L’ordonnance de référé
A) L’autorité de l’ordonnance
L’ordonnance de référé occupe, dans la hiérarchie des décisions de justice, une place singulière : rendue au terme d’une instruction contradictoire, elle est revêtue de la force exécutoire et tranche effectivement le litige qui lui est soumis ; pourtant, par sa nature provisoire, elle ne préjudicie pas au principal. Cette dualité commande l’ensemble du régime de son autorité, qu’il convient d’analyser successivement sous l’angle du provisoire, de l’autorité de la chose jugée au principal, puis de l’autorité de la chose jugée au provisoire.
1) Une décision provisoire
L’article 484 du Code de procédure civile prévoit que « l’ordonnance de référé est une décision provisoire ».
Par provisoire il faut entendre que la décision rendue par le Juge des référés a vocation à être substituée par une décision définitive qui sera rendue par une juridiction statuant au fond.
Aussi, les mesures prises par le Juge des référés ne sont pas destinées à être pérennes. Elles sont motivées, le plus souvent, par l’urgence, à tout le moins par la nécessité de sauvegarder, à titre conservatoire, les intérêts du demandeur.
Le caractère provisoire ne doit toutefois pas être confondu avec une prétendue précarité de l’efficacité de la mesure. L’ordonnance de référé est, en effet, pleinement obligatoire et exécutoire : elle s’impose aux parties et peut être mise à exécution, le cas échéant par la contrainte. Le provisoire ne tient donc pas à la vigueur de la décision, mais à sa vocation à céder devant un jugement au fond rendu sur la même question.
2) Une décision dépourvue de l’autorité de la chose jugée au principal
L’article 488 du Code de procédure civile ajoute que « l’ordonnance de référé n’a pas, au principal, l’autorité de la chose jugée. »
Cela signifie que la décision rendue par le juge des référés ne lie pas le juge du fond saisi ultérieurement ou concomitamment pour les mêmes fins.
Dans un arrêt du 13 novembre 2014, la Cour de cassation a considéré en ce sens que « l’ordonnance de référé étant dépourvue d’autorité de la chose jugée au principal, il est toujours loisible à l’une des parties à la procédure de référé de saisir le juge du fond pour obtenir un jugement définitif » (Cass. 2e civ., 13 nov. 2014, n°13-26.708CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 13 novembre 2014 · n° 13-26.708Sur le moyen unique, pris en sa première branche : Vu l'article 488 du code de procédure civile ; Attendu, selon l'arrêt confirmatif attaqué, qu'à la suite d'un litige locatif, une ordonnance de référé du 17 mars 2006 a notamment condamné M. X..., locataire, à payer à la société Sécurité Pierre investissements (le bailleur), une provision correspondant aux loyers échus impayés et une indemnité d'occupation ; qu'ayant envisagé de diligenter une saisie immobilière sur un bien appartenant à M. X... pour le paiement des seules indemnités d'occupation restant dues, le bailleur a assigné ce dernier devant un tribunal d'instance pour obtenir un jugement définitif ; Attendu que pour confirmer le jug…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Sensiblement dans les mêmes termes elle a encore affirmé dans un arrêt du 25 février 2016 que « une décision de référé étant dépourvue d’autorité de la chose jugée au principal, l’une des parties à l’instance en référé a la faculté de saisir le juge du fond afin d’obtenir un jugement » (Cass. 3e civ. 25 févr. 2016, n°14-29.760CassationCour de cassation, 3e chambre civile, fs · 25 février 2016 · n° 14-29.760Une cour d'appel, saisie d'une fin de non-recevoir tirée de l'irrecevabilité de prétentions nouvelles en cause d'appel ou la relevant d'office, est tenue de l'examiner au regard des exceptions prévues aux articles 564 à 567 du code de procédure civileSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Les parties disposent donc de la faculté de saisir la juridiction au fond pour trancher un litige dont l’objet est identique à celui sur lequel le juge des référés s’est prononcé.
Quant au juge statuant au fond, il n’est nullement tenu de statuer dans le même sens que la décision rendue par le Juge des référés ni même de tenir compte de la solution adoptée qui, par nature, est provisoire.
En résumé, les juges du fond ne sont tenus, ni par les constatations de fait ou de droit du juge des référés, ni par les déductions qu’il a pu en faire, ni par sa décision (V. en ce sens Cass. 2e civ., 2 févr. 1982)
Cette absence d’autorité au principal se justifie aisément au regard de l’office même du juge des référés. Statuant dans l’urgence et au seul vu de l’apparence, celui-ci ne tranche pas le fond du droit : il prend une mesure adaptée à la situation, sans préjuger de la solution qui sera, le cas échéant, retenue au principal après un examen complet du litige. Il serait dès lors paradoxal qu’une décision rendue sans trancher le fond pût s’imposer au juge du fond.
3) Une décision pourvue de l’autorité de la chose jugée au provisoire
Si la décision du juge des référés est dépourvue de l’autorité de la chose jugée au principal, elle possède, en revanche, l’autorité de la chose jugée au provisoire.
Cela signifie que, tant qu’aucune décision au fond n’est intervenue, l’ordonnance du juge des référés s’impose aux parties.
L’autorité de la chose jugée au provisoire remplit ainsi une fonction de stabilité : elle interdit aux parties de soumettre à nouveau au juge des référés, à l’identique, une demande déjà tranchée, et garantit que la mesure ordonnée produise ses effets aussi longtemps que la situation demeure inchangée. Elle n’est, en somme, qu’une autorité relative et conditionnelle, attachée à la permanence des circonstances ayant fondé la décision.
L’article 488, al. 2 du Code de procédure civile prévoit en ce sens que l’ordonnance de référé « ne peut être modifiée ou rapportée en référé qu’en cas de circonstances nouvelles ».
Ce n’est donc qu’en cas de survenance de circonstances nouvelles que les parties peuvent solliciter du Juge des référés la rétractation de son ordonnance.
Circonstances nouvelles — Éléments de fait ou de droit, postérieurs à l’audience de référé ou ignorés du plaideur à cette date, de nature à modifier les données ayant fondé la première décision. Seule leur survenance autorise le juge des référés à modifier ou à rapporter son ordonnance, sans que soit méconnue l’autorité de la chose jugée au provisoire.
Dans un arrêt du 16 décembre 2003, la Cour de cassation a précisé que « ne constituent pas une circonstance nouvelle autorisant la rétractation d’une ordonnance de référé des faits antérieurs à la date de l’audience devant le juge des référés qui a rendu l’ordonnance et connus de celui qui sollicite la rétractation » (Cass. 3e civ. 16 déc. 2003, n°02-17.316CassationCour de cassation, 3e chambre civile · 16 décembre 2003 · n° 02-17.316Ne constituent pas une circonstance nouvelle autorisant la rétractation d'une ordonnance de référé, des faits antérieurs à la date de l'audience devant le juge des référés qui a rendu l'ordonnance et connus de celui qui sollicite la rétractation.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Pour être une circonstance nouvelle, il est donc nécessaire que :
- D’une part, le fait invoqué soit intervenu postérieurement à l’audience de référé ou ait été ignoré du plaideur au jour de l’audience
- D’autre part, qu’il soit un élément d’appréciation nécessaire à la décision du Juge ou ayant une incidence sur elle
Cette double exigence interdit qu’un plaideur diligent reconstitue, au moyen d’éléments qu’il aurait pu produire dès la première audience, une cause de rétractation. La condition de nouveauté préserve ainsi l’autorité de la chose jugée au provisoire contre les tentatives de remise en cause déguisée d’une ordonnance définitivement acquise dans son ordre.
La Cour de cassation a, par exemple, considéré que des conclusions d’expertise rendues par un expert pouvaient constituer des circonstances nouvelles au sens de l’article 488 du Code de procédure civile (Cass. 3e civ. 20 oct. 1993).
Enfin, pour la Cour de cassation, le recours en rétractation prévu à l’article 488 du Code de procédure civile écarte le recours en révision de l’article 593 du code de procédure civile. Dans un arrêt du 11 juillet 2013 elle a, en effet, jugé que « le recours en révision n’est pas ouvert contre les ordonnances de référé susceptibles d’être rapportées ou modifiées en cas de circonstances nouvelles » (Cass. 2e civ., 11 juill. 2013, n°12-22.630CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 11 juillet 2013 · n° 12-22.630Le recours en révision n'est pas ouvert contre les décisions de référé, susceptibles d'être rapportées ou modifiées en cas de circonstances nouvellesSommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La cohérence de cette solution est remarquable : le recours en révision, voie extraordinaire destinée à faire rétracter une décision passée en force de chose jugée affectée d’une fraude, suppose une décision pourvue d’une autorité que l’ordonnance de référé, par hypothèse modifiable en cas de circonstances nouvelles, ne possède pas au principal. La voie souple de la rétractation de l’article 488 absorbe ainsi le besoin auquel répondrait, pour les décisions définitives, le recours en révision.
B) L’exécution de l’ordonnance
En application de l’article 514 du CPC l’ordonnance de référé est de droit exécutoire à titre provisoire à l’instar de l’ensemble des décisions de première instance.
L’exécution provisoire est le bénéfice attaché à une décision de justice qui permet de la mettre à exécution alors même qu’elle n’a pas encore acquis force de chose jugée, c’est-à-dire avant l’expiration des délais de recours ou nonobstant l’exercice d’une voie de recours ordinaire. Lorsqu’elle est de droit, elle s’attache à la décision de plein droit, sans que le juge ait à la prononcer ni que la partie victorieuse ait à la solliciter.
Le caractère exécutoire à titre provisoire de l’ordonnance de référé lui est conféré de plein droit, c’est-à-dire sans qu’il soit besoin pour les parties d’en formuler la demande auprès du juge. Cette règle est la traduction procédurale de la finalité même du référé : il serait contradictoire d’instituer une procédure tout entière tournée vers l’urgence et le provisoire, puis d’en subordonner l’efficacité à l’écoulement des délais de recours. La célérité du prononcé appelle, par cohérence, la célérité de l’exécution.
Il importe, en revanche, de ne pas confondre le caractère exécutoire de l’ordonnance et les formalités préalables à sa mise à exécution. À la différence en effet d’une ordonnance sur requête qui est exécutoire sur minute, l’ordonnance de référé doit, au préalable, avoir été signifiée à la partie adverse pour pouvoir être exécutée, sauf à ce que le juge ordonne expressément dans sa décision, comme le lui permet « en cas de nécessité » l’alinéa 3 de l’article 489, que « l’exécution de l’ordonnance aura lieu au seul vu de la minute ».
Cette différence de régime s’explique aisément par la nature respective des deux procédures. La procédure sur requête, dérogeant au principe du contradictoire, autorise une exécution immédiate sur le seul vu de la minute parce que son effet de surprise constitue la condition même de son efficacité. La procédure de référé, au contraire, est une procédure pleinement contradictoire : le défendeur ayant été entendu, ou à tout le moins appelé, la signification de la décision lui assure de connaître officiellement la teneur de l’obligation mise à sa charge avant que l’exécution forcée ne puisse être engagée à son encontre. L’exception du « seul vu de la minute » n’est dès lors ouverte qu’« en cas de nécessité », et suppose une mention expresse dans le dispositif de l’ordonnance.
Une fois signifiée, l’ordonnance de référé pourra alors donner lieu à l’exécution forcée des mesures prononcées par le Juge, le créancier de l’obligation pouvant recourir, le cas échéant, au ministère d’un commissaire de justice et aux voies d’exécution de droit commun.
Il convient enfin d’observer que cette ordonnance est exécutoire à titre provisoire en toutes ces dispositions, y compris celles statuant sur les dépens et l’article 700. La solution, qui peut surprendre s’agissant de chefs accessoires, se justifie par l’indivisibilité du titre exécutoire : l’ordonnance forme un tout, et le bénéfice de l’exécution provisoire de droit rejaillit sur l’ensemble de ses dispositions, condamnations principales comme condamnations accessoires.
C) L’astreinte
L’astreinte, qui s’apparente à une mesure comminatoire, a pour but d’assurer l’exécution des décisions de justice par le prononcé d’une condamnation pécuniaire accessoire et éventuelle.
L’astreinte est la condamnation pécuniaire, prononcée par le juge à raison d’une somme déterminée par unité de temps (par jour, par semaine) ou par infraction constatée, destinée à vaincre la résistance du débiteur récalcitrant en rendant l’inexécution plus onéreuse que l’exécution. Elle est comminatoire en ce qu’elle est une menace, accessoire en ce qu’elle se greffe sur une obligation principale, et éventuelle en ce qu’elle n’est due que si l’inexécution se prolonge.
Deux traits cardinaux distinguent l’astreinte des dommages-intérêts, avec lesquels elle ne saurait être confondue. D’une part, l’astreinte est étrangère à la réparation : elle n’a pas pour objet de compenser le préjudice résultant du retard, mais d’exercer une pression sur la volonté du débiteur ; aussi son montant est-il sans rapport nécessaire avec le dommage effectivement subi par le créancier. D’autre part, parce qu’elle est une mesure de contrainte et non d’indemnisation, elle peut être cumulée avec les intérêts moratoires et, le cas échéant, avec une condamnation à des dommages-intérêts, sans encourir le grief de double emploi.
L’astreinte n’est pas une modalité de l’exécution forcée des jugements pour deux raisons :
- D’une part, le juge de l’exécution tient de la loi des compétences particulières en matière de prononcé et de liquidation d’astreinte, il peut être saisi à cette fin en dehors de toute procédure d’exécution engagée.
- D’autre part, la décision qui liquide l’astreinte est exécutoire de plein droit par provision, et on sait qu’en cas d’appel, le premier président n’a pas le pouvoir d’arrêter l’exécution d’une décision exécutoire de droit. De leur côté, les décisions prises par le juge de l’exécution, qui sont exécutoires de droit, peuvent être l’objet d’un sursis à exécution par le premier Président de la Cour d’appel
1) Compétence
L’article L. 131-1 du Code des procédures civiles d’exécution prévoit que « tout juge peut, même d’office, ordonner une astreinte pour assurer l’exécution de sa décision ».
La généralité des termes employés est délibérée : le texte vise « tout juge », sans distinction de degré, de nature ou de matière. Il s’agit aussi bien des juges du fond (juridictions du premier degré, juges d’appel) que des juges du provisoire (référés) ou des juges chargés de l’instruction des affaires (dans les limites fixées par le Code de procédure civile). Le juge des référés du tribunal de commerce, qui nous occupe ici, est ainsi pleinement investi du pouvoir d’assortir d’une astreinte la mesure provisoire ou conservatoire qu’il prononce — faculté d’autant plus précieuse que l’efficacité du référé tient à la promptitude avec laquelle l’ordonnance sera respectée.
Reste que le Juge de l’exécution est investi d’un pouvoir particulier en matière d’astreinte dans la mesure où :
- En premier lieu, il peut assortir d’une astreinte une décision rendue par un autre juge si les circonstances en font apparaître la nécessité
- En second lieu, il peut assortir sa propre décision d’une astreinte.
Aussi, le JEX dispose-t-il en matière d’astreinte des pouvoirs les plus étendus. Cette plénitude de compétence trouve sa justification dans la fonction même de ce magistrat, gardien naturel de l’exécution des titres : il peut suppléer le silence du juge initial, qui aurait omis d’assortir sa décision d’une astreinte, et rétablir ainsi l’efficacité d’un titre demeuré sans effet du fait de la résistance du débiteur.
2) Pouvoirs du juge
Le prononcé de l’astreinte procède de l’imperium du juge et relève de son pouvoir discrétionnaire.
L’imperium désigne, par opposition à la jurisdictio (le pouvoir de dire le droit en tranchant le litige), le pouvoir de commandement du juge, c’est-à-dire sa faculté d’ordonner des mesures et d’en assurer l’effectivité. L’astreinte, parce qu’elle ne juge rien mais contraint à obéir à ce qui a été jugé, est l’expression la plus pure de cet imperium.
De là découlent plusieurs conséquences que la loi nouvelle n’a pas remises en cause et qu’il convient de rappeler brièvement :
- L’astreinte peut être prononcée d’office par le juge sans qu’une demande n’ait été formée en ce sens. En ordonnant une astreinte, le juge ne statue jamais ultra petita, même s’il fixe un taux plus élevé que celui qui est demandé ;
- Le juge n’est pas tenu de provoquer au préalable les observations des parties (Cass. 2e civ., 21 mars 1979) ;
- Le juge n’a pas à motiver sa décision, même s’il rejette une demande d’astreinte (Cass. 3e civ., 3 nov. 1983, n°82-14.775). La dispense de motivation est une caractéristique du pouvoir discrétionnaire, et les motifs que le juge a pu retenir sont considérés par la Cour de cassation comme surabondants ;
- L’astreinte peut être appliquée, non seulement à une obligation de faire ou de ne pas faire (sous réserve des obligations à caractère personnel), mais aussi à une obligation de payer une somme d’argent (Cass. soc. 29 mai 1990, n°87-40.182RejetCour de cassation, chambre sociale · 29 mai 1990 · n° 87-40.182Est responsable de la rupture du contrat de travail l'employeur qui ne règle pas les salaires à leur échéance.Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗), sans faire double emploi avec les intérêts légaux dont la condamnation est assortie ;
- La décision qui prononce l’astreinte est dépourvue de l’autorité de la chose jugée, car il n’y a rien de jugé. Le juge utilise seulement un moyen pour qu’on obéisse à ce qu’il a jugé. Dès lors, le taux ou la durée de l’astreinte, qui relèvent également du pouvoir discrétionnaire du juge, peuvent être ensuite modifiés.
La réserve relative aux obligations « à caractère personnel » mérite d’être explicitée. Elle vise les obligations dont l’exécution suppose un fait éminemment attaché à la personne du débiteur et que nulle contrainte ne saurait légitimement extorquer — l’on songe, classiquement, à l’obligation de l’artiste de créer son œuvre ou à celle qui heurterait une liberté fondamentale. Pour ces obligations, l’astreinte se heurte au principe selon lequel on ne saurait faire violence à la volonté ; l’inexécution ne se résout alors qu’en dommages-intérêts. En dehors de ce domaine étroit, le champ de l’astreinte est, en revanche, très largement ouvert.
3) Astreinte provisoire et astreinte définitive
La distinction de l’astreinte provisoire et de l’astreinte définitive est cardinale, car elle commande le régime de la liquidation : l’astreinte provisoire pourra être modulée par le juge lors de la liquidation, tandis que l’astreinte définitive sera liquidée mécaniquement, sans que son taux puisse être révisé. Deux règles essentielles gouvernent le prononcé d’une astreinte (art. L. 131-2 CPCE) :
- D’une part, une astreinte définitive ne peut être ordonnée qu’après le prononcé d’une astreinte provisoire
- D’autre part, l’astreinte provisoire ne peut être déterminée que pour une durée que le juge détermine
Ces deux exigences procèdent d’une même logique de gradation. L’astreinte définitive, parce qu’elle est intangible et donc redoutable, ne doit être qu’un second degré de contrainte : le législateur impose qu’une astreinte provisoire l’ait précédée, afin que le débiteur ait d’abord été averti par une menace modulable avant d’être exposé à une condamnation insusceptible de révision. C’est dire que l’astreinte définitive sanctionne une résistance qui a perduré en dépit d’un premier avertissement.
Si l’une de ces conditions n’a pas été respectée, l’astreinte est liquidée comme une astreinte provisoire.
Pour qu’une astreinte soit considérée comme définitive, il faut que le juge ait précisé son caractère définitif (art. L. 131-2, al. 2e CPCE).
Seule l’utilisation des termes « définitif » ou « définitive » est de nature à n’entretenir aucune ambiguïté. La règle obéit à une présomption protectrice : dans le doute, l’astreinte est réputée provisoire, c’est-à-dire révisable, parce que ce régime est le moins rigoureux pour le débiteur.
Le juge doit donc se garder, sous peine de voir son astreinte être toujours considérée comme provisoire, d’employer un terme approchant, comme « forfaitaire », « irrévocable » ou « non comminatoire » (Cass. 2e civ., 23 nov. 1994). La jurisprudence se montre ici d’une particulière exigence formelle : ces synonymes apparents, fussent-ils dénués d’équivoque dans l’esprit du juge, ne suffisent pas à conférer à l’astreinte son caractère définitif, faute de reprendre le terme exact que le texte impose.
En outre, lorsqu’une décision mentionne qu’une astreinte est prononcée « pendant deux mois, passé lequel délai il sera à nouveau fait droit », cela signifie qu’après le délai de deux mois, l’astreinte précédemment fixée est liquidée (estimée par le juge, si elle était provisoire, ou calculée mathématiquement, si elle était définitive) et qu’une nouvelle astreinte pourra être fixée : provisoire majorée (si elle était initialement provisoire), ou définitive, ou définitive majorée…
Si la décision ne précise pas de délai pour l’astreinte provisoire, la partie elle-même appréciera à quel moment il sera opportun de la faire liquider et de demander la fixation d’une nouvelle astreinte.
4) Point de départ de l’astreinte
L’article R. 131-1 du CPCE dispose que l’astreinte prend effet à la date fixée par le juge, laquelle ne peut pas être antérieure au jour où la décision portant obligation est devenue exécutoire.
Le juge qui prononce une astreinte doit donc fixer le moment de sa prise d’effet et, par hypothèse, puisque l’astreinte est la sanction de l’inexécution du jugement qui en est assorti, ce point de départ ne peut être antérieur au jour où la décision portant obligation est devenue exécutoire. La règle relève de la pure logique : on ne saurait reprocher au débiteur de n’avoir pas exécuté une obligation qui n’était pas encore exécutoire, c’est-à-dire dont il ne pouvait être tenu de s’acquitter.
Il importe que la décision ordonnant l’astreinte soit signifiée, la signification devant être régulièrement faite au débiteur même de l’obligation (Cass. 2e civ., 1er mars 1995). Cette exigence garantit que le débiteur a été officiellement mis en mesure de connaître l’obligation et la menace qui en sanctionne l’inexécution ; à défaut de signification régulière à l’intéressé lui-même, l’astreinte ne saurait courir à son encontre.
L’alinéa 2 de l’article R. 131-1 du CPCE prévoit néanmoins que l’astreinte peut prendre effet dès le jour de son prononcé si elle assortit une décision qui est déjà exécutoire.
Ainsi, deux situations doivent être envisagées :
- La décision qui est assortie d’une astreinte est exécutoire
- Dans cette hypothèse, l’astreinte prend effet au jour de son prononcé
- Ainsi, l’appel ne produit aucun effet suspensif sur une décision exécutoire par provision.
- La décision qui est assortie d’une astreinte n’est pas exécutoire
- Dans cette hypothèse, l’astreinte ne prendra effet qu’au jour où la décision sera devenue exécutoire
Cette distinction présente, en matière de référé, un intérêt tout particulier. L’ordonnance de référé étant exécutoire de droit à titre provisoire (art. 514 CPC), l’astreinte dont elle est assortie peut prendre effet dès son prononcé — sous la réserve de la signification —, sans que l’exercice d’un appel ne vienne en suspendre le cours. La conjonction de l’exécution provisoire de droit et de l’astreinte fait ainsi de l’ordonnance de référé un titre singulièrement efficace.
5) Liquidation de l’astreinte
a) Pouvoirs du Juge
Il ressort de l’article L. 131-3 du CPCE que le juge de l’exécution a une compétence exclusive pour liquider, non seulement ses propres astreintes (c’est-à-dire les astreintes qui assortissent ses décisions ou celles qu’il prononce pour assortir d’une astreinte les décisions prises par d’autres juges), mais aussi celles qui émanent d’autres juges, y compris de la cour d’appel. Cette compétence est bien exclusive, puisque tout autre juge doit relever d’office son incompétence.
Le caractère exclusif de cette compétence emporte une conséquence procédurale rigoureuse : il s’agit d’une incompétence d’ordre public, que le juge saisi à tort doit soulever de sa propre initiative et que les parties ne peuvent couvrir par leur silence. La centralisation du contentieux de la liquidation entre les mains du juge de l’exécution répond à un souci d’unité et de spécialisation : un magistrat unique, familier des difficultés d’exécution, apprécie le comportement du débiteur et arrête le montant définitivement dû.
Deux exceptions sont toutefois prévues :
- Première exception
- Le juge qui a ordonné l’astreinte reste saisi de l’affaire.
- On songe au jugement avant dire droit assorti d’une astreinte, à la liquidation d’une astreinte prononcée par un magistrat de la mise en état (le tribunal judiciaire est normalement compétent pour liquider une astreinte prononcée par le juge de la mise en état, de même que la cour d’appel pour liquider une astreinte émanant du conseiller de la mise en état, les magistrats de la mise en état n’étant en effet qu’une émanation de la formation de jugement et leurs décisions ne dessaisissant pas la juridiction à laquelle ils appartiennent), notamment à l’occasion d’un incident de communication de pièces, à la liquidation par le bureau de jugement du conseil de prud’hommes d’une astreinte prononcée par le bureau de conciliation.
- Seconde exception
- Le juge s’en est expressément réservé le pouvoir.
- Cette faculté est plus particulièrement exercée par les juges de référé désireux de suivre l’application des mesures qu’ils prennent.
- Cette dérogation à la compétence exclusive du juge de l’exécution ne présente pas de difficulté, car la juridiction qui se réserve de liquider l’astreinte doit le faire expressément et donc le mentionner dans sa décision.
Cette seconde exception présente, pour le juge des référés commerciaux, un intérêt pratique considérable. En se réservant expressément le pouvoir de liquider l’astreinte qu’il prononce, ce magistrat conserve la maîtrise du suivi de la mesure provisoire qu’il a ordonnée et se ménage la possibilité d’en apprécier lui-même l’efficacité — ce qui suppose, à peine d’inefficacité de la réserve, une mention non équivoque dans le dispositif de l’ordonnance.
Quid de la faculté d’une Cour d’appel de liquider l’astreinte prononcée par le jugement qui lui est déféré par la voie de l’appel ?
Deux situations doivent être distinguées :
- Le juge s’est réservé le pouvoir de liquider l’astreinte
- Dans cette hypothèse
- Soit, c’est le juge de première instance qui liquide l’astreinte
- Soit, en application de l’effet dévolutif de l’appel c’est la Cour qui y procède (Cass. 2e civ. 20 mars 2003, n°00-13.429CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 20 mars 2003 · n° 00-13.429Vu les articles 35 de la loi du 9 juillet 1991, 10 et 52 du décret du 31 juillet 1992, ensemble l'article 491 du nouveau Code de procédure civile ; Attendu que le juge de l'exécution est seul compétent pour liquider une astreinte, sauf si le juge qui a ordonné cette mesure reste saisi de l'affaire ou s'en est expressément réservé le pouvoir, et que tout autre juge doit d'office se déclarer incompétent ; Qu'en statuant sur cette demande, alors qu'elle aurait dû relever d'office l'incompétence du juge des référés qui n'était pas resté saisi de l'affaire et ne s'était pas réservé le pouvoir de liquider l'astreinte, la cour d'appel a violé les textes susvisés ; Vu l'article 627 du nouveau Code d…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- Dans cette hypothèse
- Le juge ne s’est pas réservé le pouvoir de liquider l’astreinte
- Dans cette hypothèse, la Cour d’appel devra soulever d’office son incompétence à la faveur du Juge de l’exécution (Cass. 2e civ. 21 mars 2002, n°00-18.832CassationCour de cassation, 2e chambre civile · 21 mars 2002 · n° 00-18.832Vu l'article 35 de la loi du 9 janvier 1991 et les articles 10 et 52 du décret du 31 juillet 1992 ; Attendu que l'astreinte est liquidée par le juge de l'exécution, sauf si le juge qui l'a ordonnée reste saisi de l'affaire ou s'en est expressément réservé le pouvoir ; que tout autre juge doit relever d'office son incompétence ; Qu'en statuant ainsi, alors que le tribunal d'instance qui n'était pas resté saisi de l'affaire, ne s'était pas réservé le pouvoir de liquider l'astreinte, la cour d'appel a violé les textes susvisés ; Vu l'article 627 du nouveau Code de procédure civile ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
- Faits
- Une astreinte avait été prononcée par le juge de première instance, lequel s’était expressément réservé le pouvoir de la liquider ; la décision ayant été frappée d’appel, la question se posait de savoir quelle juridiction pouvait procéder à cette liquidation.
- Problème
- La compétence exclusive du juge de l’exécution pour liquider l’astreinte fait-elle obstacle à ce que la cour d’appel, saisie par l’effet dévolutif, liquide l’astreinte que le premier juge s’était réservé le pouvoir de liquider ?
- Solution
- Lorsque le juge s’est réservé le pouvoir de liquider l’astreinte, la liquidation peut être opérée soit par ce juge, soit, par l’effet dévolutif de l’appel, par la cour d’appel saisie du litige : la réserve fait alors échec à la compétence exclusive du juge de l’exécution.
- Portée
- L’arrêt articule la compétence de principe du juge de l’exécution avec l’exception tirée de la réserve expresse du juge : cette réserve, qui suit le sort de l’affaire, autorise la juridiction d’appel à liquider l’astreinte par le jeu de l’effet dévolutif, à la différence de l’hypothèse où, faute de réserve, la cour doit décliner d’office sa compétence (comp. n° 00-18.832).
b) Montant de l’astreinte
La liquidation de l’astreinte, quant à son montant, est différente selon qu’il s’agit d’une astreinte provisoire ou définitive. La ligne de partage est nette : l’astreinte provisoire appelle une appréciation, tandis que l’astreinte définitive ne donne lieu qu’à un calcul.
- S’agissant de l’astreinte provisoire
- L’article L. 131-4, al. 1er du CPCE prévoit que « le montant de l’astreinte provisoire est liquidé en tenant compte du comportement de celui à qui l’injonction a été adressée et des difficultés qu’il a rencontrées pour l’exécuter. »
- Ainsi, l’astreinte provisoire est liquidée en tenant compte
- Et du comportement de celui à qui l’injonction a été adressée
- Et des difficultés qu’il a rencontrées pour l’exécuter
- Par exemple, une astreinte fixée à 1.000 € par jour de retard pourra être liquidée, pour un retard de 20 jours, à 8.000 € en fonction des éléments de l’affaire.
- Cette obligation à laquelle est ainsi soumis le juge de tenir compte de la faute du débiteur de l’obligation, doit le conduire à motiver sa décision, si bien que la deuxième Chambre civile considère, en ce qui concerne l’étendue de son contrôle, que la fixation du montant de l’astreinte ne relève pas d’un pouvoir discrétionnaire du juge qui le dispenserait de motivation, mais d’un pouvoir souverain, que la deuxième Chambre a étendu à l’appréciation de la cause étrangère.
- Ce pouvoir souverain, affirmé notamment par des arrêts du 27 mars 1996, du 3 juillet 1996, du 25 juin 1997 ou encore du 8 octobre 1997, se distingue du pouvoir discrétionnaire en ce sens que la décision doit comporter des motifs dont l’existence, mais non la valeur, est vérifiée par la Cour de cassation.
- Si le juge peut décider comme il l’entend dans le cadre des critères d’appréciation fixés par la loi, encore faut-il que les motifs de sa décision soient en rapport avec ces critères.
Le pouvoir discrétionnaire dispense le juge de toute motivation : il décide librement, et l’on ne saurait lui reprocher de n’avoir pas justifié son choix — tel est le régime du prononcé de l’astreinte. Le pouvoir souverain, en revanche, laisse au juge du fond la liberté de l’appréciation, mais lui impose de l’asseoir sur des motifs : la Cour de cassation contrôle alors l’existence de ces motifs et leur rapport avec les critères légaux, sans en discuter la valeur — tel est le régime de la liquidation de l’astreinte provisoire. La différence se mesure ainsi à l’aune de l’exigence de motivation, absente dans le premier cas, requise dans le second.
- S’agissant de l’astreinte définitive
- L’article L. 131-4, al. 2e du CPCE dispose que « le taux de l’astreinte définitive ne peut jamais être modifié lors de sa liquidation »
- L’astreinte définitive, qui doit être prononcée pour une durée que le juge détermine, est liquidée de manière mathématique : 1.000 € X 20 jours de retard = 20.000 €.
L’opposition est ici frappante. Pour l’astreinte provisoire, le juge dispose d’une marge d’appréciation qui lui permet de modérer le montant au regard de la bonne foi du débiteur et des obstacles qu’il a rencontrés ; pour l’astreinte définitive, au contraire, le juge n’a plus aucune latitude sur le taux, et la liquidation se réduit à une stricte opération arithmétique. C’est précisément cette intangibilité qui justifie que l’astreinte définitive ne puisse jamais être prononcée d’emblée, mais seulement après une astreinte provisoire (art. L. 131-2 CPCE).
- En toute hypothèse
- L’article L. 131-4, al. 3e du CPCE prévoit que « l’astreinte provisoire ou définitive est supprimée en tout ou partie s’il est établi que l’inexécution ou le retard dans l’exécution de l’injonction du juge provient, en tout ou partie, d’une cause étrangère. »
- Ainsi, l’astreinte, qu’elle soit provisoire ou définitive, est supprimée en tout ou en partie si l’inexécution ou le retard dans l’exécution provient, en tout ou en partie, d’une cause étrangère.
- Cette notion de cause étrangère semble plus large que les seuls force majeure et cas fortuit, car elle pourrait être considérée comme englobant le fait du tiers et le fait du créancier.
- Il est à noter qu’on ne peut en déduire, par un a contrario, qu’il y aurait toujours lieu à liquidation d’une astreinte, même définitive, dès lors que l’existence d’une cause étrangère n’a pas été constatée.
- Si la décision du juge assortie de l’astreinte a été exécutée, il n’y a pas lieu à liquidation (Cass. 2e civ., 9 juillet 1997, n°95-19.100RejetCour de cassation, 2e chambre civile · 9 juillet 1997 · n° 95-19.100Mais attendu que l'arrêt relève par une appréciation souveraine, que la décision qui avait prescrit les mesures de remise en état, avait été exécutée; qu'elle en a justement déduit qu'il n'y avait pas lieu à liquider l'astreinte prononcée pour l'exécution de ces mesures ; D'où il suit que le moyen n'est pas fondé ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
La cause étrangère s’entend de l’événement extérieur au débiteur qui explique l’inexécution ou le retard et permet de l’en exonérer, en tout ou en partie. En matière d’astreinte, la notion reçoit une acception large : au-delà de la force majeure et du cas fortuit — événements imprévisibles et irrésistibles —, elle paraît embrasser le fait du tiers et le fait du créancier, dès lors que l’un ou l’autre a rendu l’exécution impossible ou plus malaisée. Sa constatation conduit le juge à supprimer l’astreinte à due concurrence, mais son absence n’oblige pas, à l’inverse, à toujours la liquider.
Cette dernière précision mérite d’être soulignée, car elle écarte un raisonnement a contrario trop hâtif. La cause étrangère est un motif de suppression de l’astreinte ; il ne s’en déduit pas, pour autant, que toute astreinte devrait être liquidée chaque fois qu’aucune cause étrangère n’est établie. La liquidation suppose, en amont, que l’obligation n’ait pas été exécutée : aussi, lorsque la décision assortie de l’astreinte a été spontanément respectée, il n’y a tout simplement pas matière à liquidation, l’astreinte ayant rempli son office comminatoire sans avoir à produire le moindre effet pécuniaire.
Le juge qui procède à la liquidation d’une astreinte doit examiner quelles obligations avaient été mises à la charge de la partie condamnée sous astreinte (Cass. 2e civ., 11 juill. 1994), ce qui peut nécessiter, le cas échéant, d’avoir recours à une interprétation de la décision.
Selon l’article 461 du Code de procédure civile, il appartient à tout juge d’interpréter la décision qu’il a rendue (si elle n’est pas frappée d’appel).
Mais la Cour de cassation admettait l’interprétation par un autre juge par voie incidente (Cass. 1ère Civ. 18 janv. 1989), notamment par le juge chargé de régler les difficultés d’exécution d’un jugement (Cass. 1ère civ. 24 février 1987), qui était, avant la réforme des procédures d’exécution, le président du tribunal de grande instance dans les conditions prévues à l’article 837 du Code de procédure civile.
La deuxième Chambre civile a reconnu ce pouvoir au juge de l’exécution, concurremment avec le juge qui a rendu la décision, à l’égard des décisions de justice sur lesquelles les poursuites sont fondées (Cass. 2e civ. 9 juillet 1997).
À plus forte raison, il appartient au juge de l’exécution qui liquide une astreinte « de rechercher, s’il y a lieu, par une nécessaire interprétation de la décision l’ayant ordonnée, quelles injonctions ou interdictions en étaient assorties » (Cass. 2e civ., 26 mars 1997).
Mais, bien entendu, interpréter c’est éclairer la portée d’un dispositif incertain par les motifs, ce n’est pas apporter une modification quelconque aux dispositions précises du jugement. La distinction est essentielle pour préserver l’autorité de la chose jugée : le juge de la liquidation peut dissiper l’obscurité d’un dispositif ambigu en le confrontant aux motifs qui l’éclairent, mais il ne saurait, sous couvert d’interprétation, étendre, restreindre ou refaire l’obligation initialement prononcée. L’interprétation est au service du titre, elle ne s’y substitue jamais.
D) Les voies de recours
L’ordonnance de référé, quoiqu’elle ne tranche pas le principal et soit dépourvue de l’autorité de la chose jugée au fond — l’article 488 du CPC énonçant qu’elle « n’a pas, au principal, l’autorité de la chose jugée » —, n’en demeure pas moins une véritable décision de justice, génératrice d’effets immédiats et susceptible de faire grief. Il était donc nécessaire que le législateur ménageât, au profit des parties comme des tiers qu’elle atteint, un ensemble de voies de recours permettant d’en obtenir la réformation, la rétractation ou l’annulation.
Cette summa divisio, posée par les articles 527 et 580 du CPC, gouverne l’ensemble du contentieux du référé. Encore convient-il d’en préciser le régime, car l’ordonnance de référé, en raison de sa nature particulière — décision provisoire rendue au terme d’une instruction accélérée —, obéit à des règles dérogatoires qu’il importe d’exposer point par point.
1) Les voies de recours ordinaires
a) L’appel
L’appel constitue la voie de recours ordinaire par excellence : il tend, aux termes de l’article 542 du CPC, à faire réformer ou annuler par la cour d’appel un jugement rendu par une juridiction du premier degré. Appliqué au référé commercial, il permet à la partie qui succombe de déférer à la cour l’ordonnance rendue par le président du tribunal de commerce. Son ouverture obéit toutefois à des conditions de recevabilité strictes, tenant tantôt au taux de ressort, tantôt au délai.
- Taux de ressort
- L’article 490 du CPC prévoit que « l’ordonnance de référé peut être frappée d’appel à moins qu’elle n’émane du premier président de la cour d’appel ou qu’elle n’ait été rendue en dernier ressort en raison du montant ou de l’objet de la demande. »
- Ainsi, est-il possible pour une partie d’interjeter appel d’une ordonnance de référé à la condition
- Soit qu’elle n’émane pas du Premier Président de la Cour d’appel
- Soit qu’elle n’ait pas été rendue en dernier ressort.
- La première exception se comprend aisément : émanant déjà d’un magistrat de la cour d’appel, l’ordonnance du premier président ne saurait être déférée à cette même juridiction, sauf à organiser un appel devant soi-même. Seul le pourvoi en cassation demeure alors ouvert.
- La seconde exception renvoie à la notion de dernier ressort. Le président du tribunal de commerce statue en premier ressort — et son ordonnance est donc susceptible d’appel — lorsque la demande excède le taux de compétence en dernier ressort fixé par voie réglementaire (5 000 euros, en l’état de l’article R. 721-6 du code de commerce), ou lorsque la demande est indéterminée. À l’inverse, lorsque le montant de la demande n’excède pas ce seuil, l’ordonnance est rendue en dernier ressort et échappe à l’appel.
- Délai d’appel
- Le délai pour interjeter appel d’une ordonnance de référé est, en application de l’article 490 du CPC, de 15 jours
- Ce délai abrégé — quand le délai d’appel de droit commun est, en vertu de l’article 538 du CPC, d’un mois — traduit l’impératif de célérité inhérent à la procédure de référé : la décision provisoire ne saurait demeurer trop longtemps dans l’incertitude d’un recours.
- Ce délai court à compter de la signification de l’ordonnance à la partie adverse
- La signification, accomplie par voie d’huissier de justice (commissaire de justice), constitue le point de départ du délai ; à défaut de signification, le délai ne court pas, et l’appel demeure ouvert sans limitation de temps, sous la seule réserve de la péremption de l’instance et de l’exécution de l’ordonnance.
- Dans la mesure où les ordonnances de référé sont exécutoires de plein droit, l’appel n’est ici pas suspensif
- Cette absence d’effet suspensif découle directement de l’article 514 du CPC et de la nature même de l’ordonnance, laquelle, étant exécutoire de droit à titre provisoire, peut être mise à exécution nonobstant l’appel. Le créancier peut donc poursuivre l’exécution de la mesure ordonnée alors même que son adversaire a régularisé un recours.
- Le premier président de la cour d’appel conserve néanmoins, sur le fondement des articles 514-3 et 524 du CPC, le pouvoir d’arrêter l’exécution provisoire lorsque celle-ci risque d’entraîner des conséquences manifestement excessives ; mais cette faculté demeure exceptionnelle et d’interprétation stricte.
b) L’opposition
L’opposition est, aux termes de l’article 571 du CPC, la voie de recours ouverte au plaideur défaillant, qui tend à faire rétracter un jugement rendu par défaut par la juridiction même qui l’a prononcé. Elle suppose, par hypothèse, que le défendeur n’ait pas comparu et n’ait pas été régulièrement touché par la citation, en sorte qu’il n’a pu faire valoir ses moyens : le respect du contradictoire commande alors de lui offrir une seconde chance d’être entendu.
L’article 490 du CPC envisage la possibilité de former opposition d’une ordonnance de référé dans un cas très spécifique : lorsque l’ordonnance a été rendue en dernier ressort par défaut.
La conjugaison de ces deux exigences explique le caractère résiduel de cette voie de recours en matière de référé. En effet, lorsque l’ordonnance est susceptible d’appel, le défendeur défaillant dispose déjà de cette voie ordinaire, en sorte que l’opposition lui est fermée ; ce n’est donc que pour les seules ordonnances rendues en dernier ressort — c’est-à-dire pour les demandes inférieures au taux de ressort — que l’opposition retrouve son utilité, l’appel étant alors par hypothèse exclu.
Le délai d’opposition est de 15 jours à compter de la signification de l’ordonnance.
Ce délai, identique à celui de l’appel, manifeste la même volonté d’abréger le temps de l’incertitude. Comme en matière d’appel, il ne court qu’à compter de la signification régulière de l’ordonnance, laquelle doit, à peine de nullité, indiquer le délai d’opposition ainsi que les modalités selon lesquelles le recours peut être exercé (art. 680 CPC).
2) Les voies de recours extraordinaires
À la différence des voies ordinaires, qui sont ouvertes de plein droit, les voies de recours extraordinaires ne sont recevables que dans les cas spécialement déterminés par la loi (art. 580 CPC) et n’ont, sauf disposition contraire, aucun effet suspensif (art. 579 CPC). Deux d’entre elles intéressent particulièrement le référé commercial : la tierce opposition, ouverte aux tiers, et le pourvoi en cassation, réservé aux ordonnances rendues en dernier ressort.
a) La tierce opposition
Pour rappel, définie à l’article 582 du CPC la tierce opposition tend à faire rétracter ou réformer un jugement au profit du tiers qui l’attaque.
Aussi, a-t-elle pour effet de remettre en question relativement à son auteur les points jugés qu’elle critique, pour qu’il soit à nouveau statué en fait et en droit.
Cette voie de recours trouve son fondement dans le principe de l’effet relatif de la chose jugée : le jugement ne nuit ni ne profite aux tiers (res inter alios judicata aliis neque nocere neque prodesse potest). Mais parce que l’ordonnance de référé, fût-elle provisoire, peut atteindre dans ses intérêts un tiers qui n’a pas été appelé à l’instance — qu’il s’agisse d’une mesure d’expulsion, d’une mesure conservatoire ou d’une injonction —, il fallait lui ménager un moyen de contester une décision rendue hors sa présence.
La recevabilité de la tierce opposition est cependant subordonnée à une double condition : son auteur doit, d’une part, justifier d’un intérêt à la rétractation ou à la réformation de l’ordonnance ; il doit, d’autre part, n’avoir été ni partie ni représenté à l’instance ayant donné lieu à la décision attaquée (art. 583 CPC). Le tiers qui a figuré à l’instance, ou qui y a été représenté par l’un des plaideurs, ne saurait donc emprunter cette voie.
À cet égard, l’article 585 du CPC prévoit que « tout jugement est susceptible de tierce opposition si la loi n’en dispose autrement. »
Il est de jurisprudence constante que l’ordonnance de référé est regardée comme un jugement au sens de ce texte, raison pour laquelle il est admis que la tierce opposition est admise en matière de référé.
Encore convient-il de préciser que la tierce opposition formée contre une ordonnance de référé est portée, par principe, devant la juridiction qui l’a rendue — soit le président du tribunal de commerce statuant à nouveau en référé —, conformément à l’article 588 du CPC. Dépourvue d’effet suspensif (art. 579 CPC), elle ne fait pas obstacle à l’exécution de la décision attaquée, sauf au juge à en suspendre l’exécution sur le fondement de l’article 590 du CPC.
b) Le pourvoi en cassation
Le pourvoi en cassation, voie de recours extraordinaire portée devant la Cour de cassation, ne tend ni à un troisième examen du litige ni à une nouvelle appréciation des faits : il vise exclusivement à faire censurer la non-conformité de la décision attaquée aux règles de droit (art. 604 CPC). Son ouverture, en matière de référé, est commandée par la nature de la décision attaquée et, singulièrement, par le point de savoir si celle-ci pouvait ou non être frappée d’appel.
Si le pourvoi en cassation n’est pas ouvert pour les ordonnances de référés susceptibles d’appel (Cass. 3e civ., 25 nov. 2014, n° 13-10.653RejetCour de cassation, 3e chambre civile · 25 novembre 2014 · n° 13-10.653Attendu que la société Immobilière permis de construire s'est pourvue en cassation, le 16 janvier 2013, contre l'arrêt attaqué (Chambéry, 30 octobre 2012), rendu par défaut et susceptible d'opposition ; qu'il n'est pas justifié de l'expiration du délai d'opposition à la date de ce pourvoi ; Que le pourvoi est irrecevable ; Sur le moyen unique du pourvoi n° S13-17. 524 : Attendu, selon l'arrêt attaqué, rendu en matière de référé, que la société Immobilière permis de construire (la société IPC) a conclu avec la société AZ architecture contractant général (la société AZ architecture) des marchés pour des travaux de rénovation d'un chalet et de construction d'un immeuble à usage d'hôtel-restaura…Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗), il est admis pour les ordonnances rendues en dernier ressort.
Cette solution procède du principe selon lequel le pourvoi ne peut être formé qu’à l’encontre des décisions rendues en dernier ressort (art. 605 CPC) : tant qu’une voie d’appel demeure ouverte, le plaideur doit l’épuiser avant de saisir la Cour de cassation. La règle se comprend aisément à la lumière de l’office respectif des juridictions : l’appel permet un réexamen complet, en fait comme en droit, tandis que la cassation se borne au contrôle de la légalité ; il serait incohérent d’admettre le second tant que le premier n’a pas été exercé.
Le délai pour former un pourvoi auprès de la Cour de cassation est de deux mois à compter de la notification de l’ordonnance (Cass. soc., 30 janv. 2002, n° 99-45.140IrrecevabilitéCour de cassation, chambre sociale · 30 janvier 2002 · n° 99-45.140Sur la recevabilité du pourvoi soulevée d'office : Vu les articles 528, 612, et 643 du nouveau Code de procédure civile ; Attendu que le délai de pourvoi en cassation est de deux mois augmenté d'un mois à raison de la distance à compter de la notification de la décision ; Attendu que M. A... s'est pourvu en cassation le 27 septembre 1999 contre trois ordonnances de référé rendues le 15 février 1999 par le conseil de prud'hommes de Saint-Pierre et dont la date de première présentation est le 26 février 1999 ; Qu'il s'ensuit que le pourvoi n'est pas recevable ;Sommaire d'origine, base Judilibre — texte non retouchéConsulter sur courdecassation.fr ↗).
Ce délai, fixé par l’article 612 du CPC, ne court qu’à compter de la notification régulière de l’ordonnance. Il importe enfin de rappeler que le pourvoi, à l’instar des autres voies de recours extraordinaires, n’a pas d’effet suspensif (art. 579 CPC) : l’ordonnance de référé, exécutoire de plein droit, peut être mise à exécution nonobstant la saisine de la Cour de cassation, en sorte que la partie qui obtient gain de cause en référé n’a pas à différer l’exécution de la mesure ordonnée dans l’attente de l’arrêt de la haute juridiction.
Décisions citées 82
Chaque décision de la Cour de cassation mentionnée dans cette fiche, avec son lien officiel.
- RejetCass. chambre commerciale, 26 février 1980, n° 78-15.687consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 19 mai 1980, n° 78-15.549consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 27 février 1980, n° 78-14.761consulter ↗
- RejetCass. chambre commerciale, 20 janvier 1981, n° 79-13.050consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 22 mars 1983, n° 81-14.547consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 19 mars 1986, n° 84-17.524consulter ↗
- RejetCass. chambre sociale, 29 mai 1990, n° 87-40.182consulter ↗
- RejetCass. chambre sociale, 2 avril 1992, n° 87-44.229consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 11 mai 1993, n° 90-20.430consulter ↗
- RejetCass. 1re chambre civile, 20 décembre 1993, n° 92-12.819consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 19 octobre 1993, n° 91-15.795consulter ↗
- IrrecevabilitéCass. 2e chambre civile, 10 février 1993, n° 92-50.008consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 15 juin 1994, n° 92-18.186consulter ↗
- RejetCass. chambre commerciale, 11 avril 1995, n° 92-20.985consulter ↗
- RejetCass. assemblée plénière, 28 juin 1996, n° 94-15.935consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 9 juillet 1997, n° 95-19.100consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 17 juin 1998, n° 95-10.563consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 13 octobre 1998, n° 96-15.062consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 24 juin 1998, n° 97-10.638consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 7 janvier 1999, n° 95-21.934consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 7 janvier 1999, n° 97-10.831consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 8 juin 2000, n° 97-13.962consulter ↗
- CassationCass. assemblée plénière, 16 novembre 2001, n° 99-20.114consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 12 juillet 2001, n° 00-10.162consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 29 janvier 2002, n° 00-11.134consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 12 juin 2002, n° 01-01.233consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 21 mars 2002, n° 00-18.832consulter ↗
- IrrecevabilitéCass. chambre sociale, 30 janvier 2002, n° 99-45.140consulter ↗
- RejetCass. 1re chambre civile, 25 mars 2003, n° 00-13.471consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 4 décembre 2003, n° 01-17.604consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 16 octobre 2003, n° 01-13.036consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 16 décembre 2003, n° 02-17.316consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 20 mars 2003, n° 00-13.429consulter ↗
- RejetCass. chambre commerciale, 17 mars 2004, n° 00-13.081consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 23 septembre 2004, n° 02-16.459consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 2 décembre 2004, n° 02-20.205consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 22 septembre 2005, n° 04-12.032consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 8 février 2006, n° 05-14.198consulter ↗
- CassationCass. 1re chambre civile, 4 juillet 2006, n° 05-11.591consulter ↗
- CassationCass. chambre sociale, 14 mars 2006, n° 04-48.322consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 28 novembre 2006, n° 04-20.734consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 3 mai 2006, n° 04-11.121consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 28 juin 2006, n° 05-19.283consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 9 novembre 2006, n° 06-10.714consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 7 juin 2007, n° 07-10.601consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 6 décembre 2007, n° 07-12.256consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 20 novembre 2007, n° 06-20.669consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 8 mars 2007, n° 06-15.251consulter ↗
- IrrecevabilitéCass. chambre commerciale, 3 avril 2007, n° 06-12.762consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 11 décembre 2008, n° 07-20.255consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 15 mai 2008, n° 07-13.483consulter ↗
- CassationCass. chambre sociale, 24 juin 2009, n° 08-42.116consulter ↗
- RejetCass. chambre commerciale, 10 novembre 2009, n° 08-18.337consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 30 avril 2009, n° 08-16.493consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 4 juin 2009, n° 08-17.174consulter ↗
- CassationCass. chambre sociale, 26 mai 2010, n° 09-12.282consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 10 novembre 2010, n° 09-71.674consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 9 mars 2011, n° 09-70.930consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 5 mai 2011, n° 10-19.231consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 10 mars 2011, n° 10-11.732consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 29 septembre 2011, n° 10-24.684consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 26 mai 2011, n° 10-20.048consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 6 janvier 2011, n° 09-72.841consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 17 février 2011, n° 10-30.638consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 16 mai 2012, n° 11-17.229consulter ↗
- RejetCass. 1re chambre civile, 17 octobre 2012, n° 11-23.153consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 11 juillet 2013, n° 12-22.630consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 3 avril 2013, n° 12-14.202consulter ↗
- RejetCass. 2e chambre civile, 6 juin 2013, n° 12-21.683consulter ↗
- CassationCass. chambre sociale, 25 septembre 2013, n° 12-17.968consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 4 février 2014, n° 12-29.348consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 13 novembre 2014, n° 13-26.708consulter ↗
- RejetCass. 3e chambre civile, 25 novembre 2014, n° 13-10.653consulter ↗
- RejetCass. 3e chambre civile, 5 novembre 2015, n° 14-18.184consulter ↗
- CassationCass. chambre commerciale, 15 décembre 2015, n° 14-11.500consulter ↗
- RejetCass. 3e chambre civile, 25 février 2016, n° 14-15.719consulter ↗
- CassationCass. 1re chambre civile, 17 mars 2016, n° 15-14.072consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 23 juin 2016, n° 15-20.338consulter ↗
- CassationCass. 2e chambre civile, 24 mars 2016, n° 15-15.306consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 25 février 2016, n° 14-29.760consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 21 décembre 2017, n° 16-25.430consulter ↗
- CassationCass. 3e chambre civile, 21 décembre 2017, n° 16-25.470consulter ↗
Passer a l'acte : les modeles pour appliquer cette regle
Pour aller plus loin
